市兩會特刊·臨清市丨黨旗飄揚，奮楫篤行正當時——臨清市以高質量黨建領航高質量發(fā)展

　　黨旗飄揚，奮楫篤行正當時

　　　　——臨清市以高質量黨建領航高質量發(fā)展

　　■ 趙艷君

　　2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。一年來，臨清市扎實推進三年攻堅十大行動，全市經濟持續(xù)回升、鞏固向好，主要指標增速高于全市平均水平，在產業(yè)轉型、陸港建設、文旅融合、城鄉(xiāng)發(fā)展、社會治理等方面，取得了一系列標志性成果，交出了一份殊為不易的成績單。

　　這張厚重的成績單，是臨清市認真落實新時代黨的建設總要求，以上率下、實干擔當的結果，是以高質量黨建推動轉型高質量發(fā)展、奮勇爭先謀出彩的生動實踐。

　　鍛造高素質干部隊伍

　　“辦理的每一起案件，都關乎別人的一生，不拿出‘求極致’的態(tài)度，就擔不起人民群眾的托付和信任。”這是臨清市人民檢察院黨組成員、副檢察長肖云光常說的一句話。

　　也正是他，創(chuàng)新性地樹立了形象鮮明、富有人情、貼近青少年的“大白哥哥”檢察官形象，圍繞與青少年息息相關的主題以案釋法，采取中小學生喜聞樂見的方式開展法治宣講，幫助他們扣好人生第一粒扣子。

　　近年來，臨清市注重在干部隊伍建設上強激勵、樹導向，著力建設政治過硬、適應新時代要求、具備領導現(xiàn)代化建設能力的高素質專業(yè)化干部隊伍。

　　臨清市堅持把分析研判政治素質情況融入干部“選、育、管、用”全過程，選樹先進典型，依托山東省“人民滿意的公務員”肖云光，高標準打造“人民滿意的公務員——‘大白哥哥’工作室”，持續(xù)完善典型示范體系。

　　臨清市圍繞“4+1”五項重點工作和十項重點工作推進機制，完善“擔當作為”干部庫和“重點幫扶”干部庫工作機制，明確6類正面入庫標準和5類負面入庫標準，因事謀人、以事?lián)袢?，精準推動干?ldquo;能上能下”，讓更多會作為、能作為、敢作為的干部及時進入組織視野，“庸懶散慢拖瞞”干部得到警醒和鞭策。2023年以來，圍繞招商引資、鄉(xiāng)村振興、城市更新等工作納入“擔當作為”干部庫164人，其中62名干部被提拔重用晉升職級。

　　臨清市在全市范圍內推行積分管理，采取“基準分1000分+優(yōu)秀表現(xiàn)加分+差評表現(xiàn)減分”的評分模式，通過“一周一小結、一月一考核、一季一積分、一年一總結”的全鏈條、全過程積分評議，綜合考核公務員德能勤績廉各方面表現(xiàn)，實現(xiàn)精準考核。選取9個工作基礎好、具有一定職能特點的單位，作為公務員績效管理與平時考核深度融合試點單位，激發(fā)公務員擔當作為的內生動力，促進公務員管理效能整體提升。發(fā)揮談心談話在監(jiān)督管理工作中的前置作用，通過干部監(jiān)督“九必談”和干部家訪，將談話對象擴展至干部家屬、親戚、朋友，形成“談前分析研判—談中談深談透—談后跟蹤回訪”工作閉環(huán)，全面加強干部日常教育和監(jiān)督管理。

　　探索人才培養(yǎng)新路徑

　　“這次活動讓我了解到，原來我們臨清對大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)有這么優(yōu)厚的政策，這更加堅定了我畢業(yè)之后返回家鄉(xiāng)就業(yè)的決心。”就讀于煙臺大學的學生任意說。

　　2023年8月，臨清市開展“誰不說俺臨清好——人才振興”專場觀摩活動，推動返鄉(xiāng)大學生了解家鄉(xiāng)人才優(yōu)惠政策，吸引臨清籍大學生畢業(yè)后返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　一直以來，臨清市堅持黨管人才原則，將“人才是第一資源”理念貫穿始終，立足全市經濟社會發(fā)展大局，積極招才引智，聚天下英才而用之，為促進全市經濟社會高質量發(fā)展提供堅強人才支撐。

　　激發(fā)縣域產才融合動力。臨清市積極推進各項政策實施，引進“兩院院士”3人，入選國家級、省級人才工程2人，引進海外專業(yè)人才58人；建設山東省軸承智能制造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，全力打造山東軸承賦能中心；與中國工程院院士胡正寰合作建立院士工作站；定期邀請俄羅斯外籍院士朱遠志、齊魯工業(yè)大學教授王燕霜等專家來臨開展企業(yè)調研和技術服務。實施品質化人才服務陣地建設計劃，建立臨清籍在外人才信息庫，春節(jié)、中秋節(jié)等重要節(jié)日期間，寄送“一封家書”和感謝信，加強與在外人才溝通交流。開展“臨清英才”“鄉(xiāng)村之星”“田秀才”評選活動，選樹本土優(yōu)秀人才。同時，高標準建立“1+N+17”人才服務陣地，打造1000余平方米的“臨清市人才之家”。設立人才政策咨詢室、人才會客廳、人才圖書館、健身房等功能分區(qū)，并配置相應設施設備，搭建人才高品質服務平臺。建立由陳賓、楊海濤等分別領銜的產業(yè)人才工作室。將人才引領有效嵌入產業(yè)發(fā)展肌理。

　　持續(xù)壯大鄉(xiāng)土人才力量。臨清市開展農村黨政人才能力提升專項行動，建立農村“黨員夜會”制度，開通“紅云課堂”，邀請各領域專家人才進行專題授課，開展經驗交流；建立“市—鎮(zhèn)（街道）—村”三級電商人才培育機制。目前，培育中國淘寶鎮(zhèn)、淘寶村19個，電商從業(yè)人員達5000余人；深化職業(yè)農民職稱評定改革，累計評定正高級農民農藝師1名，副高級農民農藝師5名，農藝師12名，助理農藝師18名；圍繞桑黃產業(yè)引進高層次人才，多次舉辦中國桑黃產業(yè)發(fā)展大會，累計吸引60余名專家教授來臨指導，臨清桑黃入選全國“名特優(yōu)新”農產品名錄，培育形成了較為完整的種、產、銷全產業(yè)鏈條。

　　激活基層治理新動力

　　“你們要放下身段、忘記年齡，與居民和業(yè)主交朋友，才能走近群眾，真正了解他們的需求……”有著近40年基層工作經驗的“老街干”溫秋娥，語重心長地叮囑著“新老街干結對子”簽約現(xiàn)場的“新小白”們。

　　近年來，臨清市不斷推廣老城區(qū)“老街干”經驗做法，搭建“傳幫帶”平臺，為徐桂蘭、張建忠、溫秋娥等為代表的81位“老街干”建設信息庫，打造青藍工作室、社區(qū)工作者青藍培訓基地，推動“老街干”與“新街干”交流共享基層治理工作經驗。

　　作為全省中小城市黨建工作試點縣，臨清市深入發(fā)掘紅色文化和運河文化基因，通過抓組織覆蓋、抓隊伍建設、抓措施優(yōu)化，構建起與地域文化相融匯、與基層治理相契合、與民生福祉相彰顯的黨建格局，探索出一條“黨建+”引領城市精細化治理的路子。

　　全市24個城市社區(qū)精準劃分為894個微網格，建立209個居民小區(qū)黨支部、384個樓棟黨小組，對562名社區(qū)工作者進行結對提升。構建“紅色物業(yè)+社群治理”模式，成立“小馬扎服務隊”31個，對全市41家物業(yè)企業(yè)、209個住宅小區(qū)進行了“紅黃黑”掛牌。開展“一社一品”攻堅，在古城區(qū)福德社區(qū)開展“運河岸邊是我家”系列活動，在老城區(qū)南門社區(qū)形成“熟人小區(qū)+商圈”融合型黨建治理模式，在新城區(qū)濟津社區(qū)、歇馬亭社區(qū)圍繞“一老一小”建立服務“微矩陣”。同時，圍繞軸承、畜牧、紡織、桑黃等優(yōu)勢產業(yè)，構建產業(yè)鏈綜合黨委“1+XY”開放式組織體系，推行“產業(yè)鏈黨委+園區(qū)”“產業(yè)鏈黨委+龍頭企業(yè)”模式，打造出“臨聚軸心”軸承產業(yè)鏈黨建、“兩頭牛”畜牧產業(yè)鏈黨建等品牌。軸承產業(yè)鏈綜合黨委按照生產環(huán)節(jié)，建立鍛造、退火、淬火等10個鏈上黨支部。

　　“以前，農戶房屋鑒定、廁所改造入戶審核等工作，我們村都要花費好幾天才能完成，費時費力，自從實行了‘兩長七員一站’機制，這些工作完成得又好又快。”2023年4月，臨清市康莊鎮(zhèn)前善董村黨員胡加秀，在“黨員夜會”上介紹基層治理新舉措。

　　針對基層網格存在的交叉重疊、服務不精準、群眾參與度低、網格內資源不集中等弊端，臨清市于2023年3月構建了“兩長七員一站”（“兩長”即網格長、胡同長；“七員”即網格員、聯(lián)戶黨員、衛(wèi)生管理員、健康守護員、平安護航員、矛盾調解員、志愿服務員；“一站”即“兩代表一委員”工作站）常態(tài)化服務群眾體系，圍繞群眾需求，最大限度整合資源，提供精準服務，把黨的工作覆蓋到每一個治理“微單元”。

　　同時，臨清市農業(yè)農村局、臨清市財政局等7個部門聯(lián)合成立“村集體經濟發(fā)展問診團”，在產業(yè)發(fā)展、政策解讀、金融支持等方面進行把脈剖析；成立鎮(zhèn)村兩級金融專員隊伍，從銀行選派16名金融干部到鎮(zhèn)掛職金融副書記和金融賦能鄉(xiāng)村振興聯(lián)絡組組長。新的一年，臨清市將借力金融賦能，加快黨組織領辦合作社平臺建設，盤活用好現(xiàn)有合作社，促進村集體、村民“雙增收”。

　　創(chuàng)新賦能，擘畫產業(yè)騰飛新藍圖

　　　　——臨清市以創(chuàng)新驅動產業(yè)發(fā)展紀實

　　■ 劉亞杰

　　日月開元，萬象更新。新年伊始，運河名城臨清一派繁忙景象，處處散發(fā)著勃發(fā)奔涌的發(fā)展活力。

　　“我們要精準把握‘時’和‘勢’，辯證看待‘危’和‘機’，堅定信心、鼓足干勁，抓住一切有利時機、利用一切有利條件，乘勢而上開創(chuàng)高質量發(fā)展新局面。”不久前，在中共臨清市第十四屆委員會第四次全體會議暨市委經濟工作會議上，聊城市副市長、臨清市委書記劉培國表示。

　　百舸爭流，奮楫者先。2023年以來，臨清市堅定落實黨中央決策部署和山東省委、聊城市委工作要求，以“在聊城保前三爭第一”“1331”標準自我加壓，扎實推進三年攻堅十大行動，全市經濟持續(xù)回升、鞏固向好，在產業(yè)轉型、陸港建設、文旅融合、城鄉(xiāng)發(fā)展、社會治理等方面，交出了亮眼的成績單。

　　“臨清制造”提速升級拔節(jié)生長

　　2023年10月15日，廣州琶洲國際會展中心，一幅幅寫著“臨清——中國軸承之鄉(xiāng)”的廣告格外醒目。臨清26家優(yōu)質軸承企業(yè)走進廣交會，“臨清軸承”首次以“國家級產業(yè)集群”身份亮相大會。這是臨清軸承產業(yè)不斷融入國際大循環(huán)的生動體現(xiàn)。

　　軸承，是臨清的金字名片。如今，臨清已是全國五大軸承產業(yè)集聚區(qū)之一。經過幾十年發(fā)展，形成了以潘莊鎮(zhèn)、煙店鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心，產業(yè)鏈條完整、品類齊全的軸承產業(yè)集群，現(xiàn)有軸承企業(yè)5100余家、個體工商戶1萬余戶、從業(yè)人員10萬人。綠色化發(fā)展趨勢日趨明顯，產業(yè)鏈條更加完善，數智化轉型升級速度更快，產品質量更加可靠，科技創(chuàng)新更具發(fā)展后勁，廣大軸承企業(yè)不斷向園區(qū)化、數字化、高端化、品牌化發(fā)展。

　　一朵桑黃，萬里飄香。從一粒小種子，到一條產業(yè)鏈，桑黃，成為臨清的又一“金字招牌”。目前，臨清已建設了6個種植基地，人工桑黃培植面積達1100余畝，形成了年產桑黃菌包800萬個、桑黃330噸的規(guī)模，研發(fā)桑黃中藥飲片、桑黃粉、桑黃茶、桑黃咖啡、桑黃酒等系列產品50余種，年產值達1.8億元。近年來，在聊城市委、市政府的堅強領導下，臨清市堅持高起點規(guī)劃、高標準運作，全力推動黃河故道古桑樹群資源保護和桑黃資源開發(fā)利用，通過開展桑黃人工栽培、人才引進、產品研發(fā)，挖掘文化資源，打造特色品牌，逐步建成了集菌種選育、人工栽培、產品研發(fā)、全域銷售于一體的全產業(yè)鏈。

　　傳統(tǒng)產業(yè)蝶變升級，金字招牌不斷擦亮。臨清市紡織業(yè)不斷加大技術改造力度，推進新舊動能轉換，延伸產業(yè)鏈條，初步形成集棉花加工、紡、織、染于一體的產業(yè)集群化發(fā)展格局。目前，臨清市已成為全國71個紡織產業(yè)特色名城之一。臨清棉紗已經成為紅豆集團、杉杉集團、雅戈爾等一線國產服裝品牌生產環(huán)節(jié)中不可或缺的重要組成部分。

　　一城千年，宛若初見。越來越多的“臨清制造”頻頻出圈，奏響了高質量發(fā)展的時代強音。

　　工業(yè)經濟涌現(xiàn)新業(yè)態(tài)新模式

　　中色正銳（山東）銅業(yè)有限公司入選山東省制造業(yè)領航企業(yè)；中小軸承產業(yè)集群獲評2022年度工信部中小企業(yè)特色產業(yè)集群；古典家具特色產業(yè)集群獲評2023年度聊城市特色產業(yè)集群……

　　近年來，臨清市把產業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展作為產業(yè)現(xiàn)代化內涵的延伸，靶向引進一批建鏈、補鏈、延鏈、融鏈、強鏈的現(xiàn)代化產業(yè)項目，推進產業(yè)鏈垂直整合、橫向集聚，形成了大企業(yè)為龍頭、中等企業(yè)做支撐、科技型中小企業(yè)大量集聚的協(xié)同發(fā)展格局，推動產業(yè)發(fā)展由要素驅動轉向創(chuàng)新驅動。

　　去年以來，臨清市新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)2家、省專精特新中小企業(yè)41家，數量列聊城第一，獲批省技術創(chuàng)新項目5個，創(chuàng)歷年新高；博特軸承、哈臨軸承、金光機械、同興鍛造等4家企業(yè)成功獲批聊城市“一企一技術”研發(fā)中心，三和、福馬獲批山東省質量標桿企業(yè)，新增市級工業(yè)設計中心8家，新增數量居聊城首位。臨清市志海紡織有限公司獲聊城市綠色工廠榮譽稱號。“云軸聯(lián)”入選省數字經濟重點項目，典型經驗做法獲得省委改革辦督察通報表揚。

　　基于物聯(lián)網、云計算、大數據等新技術的應用和創(chuàng)新日益活躍，新的經濟形態(tài)不斷涌現(xiàn)。臨清市深入開展制造業(yè)數字化賦能行動，開啟規(guī)上企業(yè)數字化診斷服務全覆蓋，因企制宜定制實施個性化轉型方案。宇捷軸承、金光機械等10家企業(yè)入選省級第一批“晨星工廠”試點；宇捷軸承、博特軸承入選聊城市制造業(yè)數字化轉型標桿企業(yè)及聊城市數字化車間；“工備云”數智工廠方案被評為省級“數字賦能”優(yōu)秀產品；先后引入紫光云、華為云、海克斯康等國內一線工業(yè)互聯(lián)網公司，培育中軸網、煙軸云科、國信科技等本土數字化服務平臺，梯度推動“高中低”三種層次數改模式，形成了軸承產業(yè)數字化改造“百花齊放、競相發(fā)展”的良好發(fā)展局面。

　　“港產城”一體發(fā)展再創(chuàng)輝煌

　　2024年1月1日，新年伊始，魯西國際陸港海鐵聯(lián)運2024年首班列車滿載有機玻璃制品、蛋白粉、金屬緊固件等共55廂貨物于臨清發(fā)車，發(fā)往黃島上船出口。昔日的魯西內陸小港逐漸成長為沿黃流域第一大內陸港。

　　建設陸港綜合產業(yè)項目是臨清市做好“港產城”融合發(fā)展大文章的關鍵一環(huán)。作為魯西地區(qū)的第一座內陸港，臨清內陸港海鐵聯(lián)運連續(xù)8年位居山東省內陸港首位。以港促城、以產帶城，臨清市再創(chuàng)運河名城新輝煌。

　　如今，臨清市與山東港口陸海國際物流集團打造的魯西國際陸港綜合產業(yè)項目已經實現(xiàn)“港產城”一體化發(fā)展。項目主要建設海關場站、鐵路線延伸、保稅倉、陸港大廈等，引入口岸功能和現(xiàn)代物流、國際貿易、金融結算、貨代船代等新業(yè)態(tài)，打造輻射冀魯豫地區(qū)的魯西國際陸港產業(yè)集群、物流中心，實現(xiàn)臨清交通運輸、商貿物流、外資外貿等產業(yè)全面升級。在臨清海關監(jiān)管場所一期項目建設完成后，將形成一個集運輸、倉儲、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送于一體的國際貿易服務型海關監(jiān)管場所，真正把“出?？?rdquo;搬到“家門口”，極大地方便聊城及周邊進出口企業(yè)，讓好產品走出山東、走向世界，有效帶動相關行業(yè)的發(fā)展。與此同時，實現(xiàn)人才流、貨物流、信息流、資金流在臨清的有效集聚，助力臨清市乃至聊城市的“雙招雙引”工作，更好地整合集聚周邊地區(qū)優(yōu)勢貨源，促進臨清市在更高水平上進行貨物和服務的跨境流動和貿易往來，為新一輪經濟發(fā)展增添活力。

　　今年臨清市將以創(chuàng)建“保稅物流中心”“綜合保稅區(qū)”為目標，加快實施冷鏈物流、糧食倉儲、跨境電商、棉花市場、港航大廈等項目，承接光伏、高端裝備、農產品加工等樞紐偏好型產業(yè)轉移，力爭今后三年完成投資100億元，到“十四五”末形成產值150億元、外貿額百億元的臨港產業(yè)集群。

　　文旅融合走向詩和遠方

　　特色美食體驗、非遺項目展演展示、曲藝文化藝術交流……去年“十一”假期期間，臨清大運河畔熱鬧非凡，2023年中國大運河（臨清）非遺美食文化季活動隆重舉行。一場場國潮與國風、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、文化與美食的盛宴，讓游客感受運河文化獨特魅力的同時，提振了消費信心，激活了旅游市場。

　　天下運河，非凡臨清。運河是臨清的名片，也是其獨特的發(fā)展優(yōu)勢。2023年，臨清市成功舉辦中國大運河（臨清）文旅融合發(fā)展高峰論壇暨創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)場會，持續(xù)開展“運河梨園情”全國京劇票友交流展演活動，設置多個網紅打卡裝置，完成游客中心體驗店空間、城市文創(chuàng)禮品及伴手禮等的設計和發(fā)布，組織開展“趕黃河大集 賞民俗文化”元宵節(jié)社火展演、中國大運河（臨清）曲藝文化藝術節(jié)、中華海棠園生態(tài)花海藝術節(jié)暨“鄉(xiāng)村好時節(jié)·LET’S購”主題年等活動，全方位展示臨清大運河文化魅力。臨清按照“無處不精致、無處不文化”的思路，高標準編制全域旅游規(guī)劃，積極搭建“一心兩帶六區(qū)”全域旅游架構。策劃打造沿著運河游臨清、跟著非遺游臨清、尋著美食游臨清、隨著四季游臨清等4個主題、11條精品旅游線路，形成以林果采摘游樂、運河生態(tài)休閑、美食體驗為主的多樣化旅游產品。

　　數據顯示，臨清市2023年前三季度接待游客483.6萬人次、帶動旅游收入44.52億元，全年接待游客600余萬人次。

　　今年，臨清市將按照“爆點做火、文化做活、景點做靚、線路做精、配套做全、服務做優(yōu)”的思路，持續(xù)推進“四個一批”（建設一批文旅項目、策劃一批文旅活動、打造一批3A景區(qū)、提升一批文旅要素），推動文旅產業(yè)整體提升，力爭旅游收入翻一番，突破100億元，爭創(chuàng)省級“雁陣形”文旅產業(yè)集群。

　　今年是實施“十四五”規(guī)劃的關鍵一年，是臨清市三年攻堅十大行動的收官之年。臨清市將堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務和融入新發(fā)展格局，加快推動高質量發(fā)展，統(tǒng)籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全，錨定“走在前、開新局”，牢牢把握“港產城三區(qū)融合發(fā)展”這一新引擎和“制造業(yè)強市、文旅興市、鄉(xiāng)村振興”三個重點任務，深入推進三年攻堅十大行動，持續(xù)推動經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，保持社會和諧穩(wěn)定，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化臨清實踐新篇章。

　　民生冷暖，一枝一葉總關情

　　　　——臨清市傾力保障和改善民生綜述

　　■ 呂曉磊

　　天下之大，黎元為先。一座幸福美好之城，一定有鮮明的民生底色。

　　1月8日清晨，在朝陽的映照下，家住臨清市先鋒路街道的市民楊先生在小區(qū)旁邊公園的步道上慢跑。一出門就是公園，每天清晨來這里跑步成了楊先生的習慣。“這幾年，城區(qū)面貌變化非常大，建了許多‘口袋公園’，空氣也清新，吃飯可以去古運河邊，買東西可以去大商場，道路四通八達，去哪都方便，咱老百姓吃得好、住得好、環(huán)境好，日子越過越紅火。”楊先生說。

　　民生之事，說到底是千家萬戶的事。2023年，臨清堅定落實黨中央決策部署和省委、市委工作要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題擺上最重要議事日程，用一項項彰顯溫度和關懷的實招硬招夯實民生之本，不斷滿足人民對美好生活的期待，勾勒出一幅幅溫暖人心的民生畫卷。

　　織密民生保障網

　　“臨清這幾年發(fā)展挺快的，很多企業(yè)都發(fā)展得很好，我在家門口就能找到工作，不用再出去打工了。”之前一直在安徽打工的張吉剛參加了去年年初在市里舉辦的“春風行動”招聘會。經過一上午的溝通，張吉剛與一家軸承生產企業(yè)達成了就業(yè)意向。

　　就業(yè)是民生之本，就業(yè)穩(wěn)則民心安。2023年，臨清市多措并舉促進重點群體就業(yè)。農民工就業(yè)方面，積極落實穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)崗位各項政策，開展“春風行動”，精準幫扶農民工就業(yè)；大規(guī)模開展農民工職業(yè)技能培訓，提高培訓質量；落實好支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策。為滿足人民群眾多元化就業(yè)需求，啟用煙店鎮(zhèn)零工市場，新華路街道零工市場正在建設之中。

　　大學生就業(yè)方面，積極開展推薦崗位、職業(yè)規(guī)劃、就業(yè)信息指導等服務工作，積極鼓勵企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，對聘用高校畢業(yè)生的符合條件的小微企業(yè)，給予社保補貼。同時，扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款的支持力度，突出抓好困難家庭畢業(yè)生就業(yè)幫扶等措施。

　　無論是推進科技創(chuàng)新，還是推進強鏈補鏈延鏈，都離不開人才的引領支撐。在吸引人才方面，臨清深入實施“人才興臨”行動，致力建設知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，向全社會傳遞出敬才愛才、求賢若渴的強烈信號，并提供優(yōu)質的服務、得力的保障、暖心的氛圍，讓人才在臨清既能成長成才，又能擁有“此心安處是吾鄉(xiāng)”的獲得感。從相互吸引到雙向奔赴，臨清和人才最終實現(xiàn)彼此成就。

　　打造民生幸福城

　　“最近在幸福食堂吃得又好又順心，俺給它打滿分！”在新華路街道的幸福食堂，董風明老人笑著說，在幸福食堂，不僅每天都能按時吃上熱乎飯菜，還能和老伙計們聊天，單調的日子變得有滋有味起來。2023年，臨清在城區(qū)建設6處幸福食堂，為70周歲以上老年人補貼“真銀白銀”，無論戶籍地、居住地在哪里，只要來就餐，就可享受助餐補貼。

　　為充分保障老年人合法權益、滿足老年人多樣化養(yǎng)老服務需求，臨清持續(xù)推進養(yǎng)老服務設施建設，扶持松林中心衛(wèi)生院醫(yī)養(yǎng)綜合服務樓建設約4000平方米，新增護理型床位100張；通過對原山東大明電工有限公司部分閑置廠房進行改建，建成養(yǎng)老院項目，新增護理型養(yǎng)老床位1000張，可提供涵蓋醫(yī)養(yǎng)結合、護理院、養(yǎng)老公寓的多層次、全周期養(yǎng)老服務。

　　之前，農村群眾去臨清市人民醫(yī)院做心電圖并得到專家的反饋可能需要幾十分鐘甚至更長時間，現(xiàn)在通過臨清“心電一張網”項目，在基層衛(wèi)生院做完心電圖后，一分鐘就能得到專家反饋。臨清市人民醫(yī)院牽頭，聯(lián)合并指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)村衛(wèi)生室，共同開展了“全國心電一張網——臨清市”項目建設。該項目通過可穿戴式心電采集設備，把市人民醫(yī)院、基層醫(yī)院和患者連接起來，構建較為完善的急救體系，提升心血管疾病篩查、監(jiān)測、預警、救治、康養(yǎng)等領域的防治能力，極大縮短了胸痛病人的救治時間，為百姓的健康保駕護航。

　　民生跟著“民聲”走，把民生工作做到百姓心坎上，是臨清發(fā)展民生事業(yè)的基本遵循。

　　繪就民生新生活

　　“早就盼著小區(qū)改造了！”住在市醫(yī)院家屬樓的修志華說，去年，他所在的小區(qū)實施提升改造，不僅樓頂、屋面重新做了防水，樓頂和外墻還加裝了保溫層，解決了多年困擾小區(qū)居民的漏水問題，“小區(qū)改造以后環(huán)境越來越好，我們心里別提多舒坦了”。

　　2023年，臨清對25個老舊小區(qū)進行改造，涉及樓房52棟、居民2042戶，改造面積約22萬平方米。除了打造城區(qū)優(yōu)美宜人的居住環(huán)境，臨清還扎實推進農村危房改造工作，2023年根據危房改造常態(tài)化監(jiān)測情況，前期發(fā)現(xiàn)的37戶農村危房已全部改造完成，實現(xiàn)農村低收入群體危房改造“動態(tài)清零”，同時有序實施片區(qū)征收改造、“斷頭路”打通和老舊小區(qū)改造等工程項目，實現(xiàn)城市品質和民生福祉“雙提升”。

　　教育是國之大計、黨之大計。辦好高質量的教育事業(yè)，讓教育事業(yè)迎著人民的期待而行，一直是臨清市關注的焦點。

　　2023年，臨清市化解大班額、義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升、學前教育建設等工程積極持續(xù)推進。新建臨清市第一中學教學樓、宿舍樓等，面積達24383平方米；投資3.1億元新建臨清市永青實驗學校，提供3660個學位、1300個床位、900個餐位；提升魏灣鎮(zhèn)中學，擴建煙店鎮(zhèn)實驗幼兒園，推進義務教育和學前教育普及普惠發(fā)展。

　　民生的溫度，藏在細節(jié)里。為了讓殘疾兒童有學上、上好學，臨清市建立完善以隨班就讀為主體、特殊教育學校為骨干、送教上門和遠程教育為補充的義務教育辦學體系，提高義務教育質量。目前，全市義務教育階段殘疾兒童541人，安置率、入學率均為100%，群眾日益增長的多樣化、多層次教育需求得到有效滿足。

　　保障和改善民生沒有休止符。打造更和諧的城市、更優(yōu)美的環(huán)境、更優(yōu)質的教育、更高水平的醫(yī)療服務、更舒適的居住條件……未來，臨清將始終堅持以人民為中心，把人民利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷提升民生溫度，讓臨清大地處處日新月異，處處充滿幸福。

　　逐夢沃野，繪就鄉(xiāng)村振興新畫卷

　　　　——臨清市全力推進鄉(xiāng)村振興工作綜述

　　■ 馬永偉

　　民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。黨的二十大提出要“全面推進鄉(xiāng)村振興”，臨清市圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”，勾勒出鄉(xiāng)村美麗新圖景。

　　“要把做好‘三農’工作作為首要擔當，在鄉(xiāng)村全面振興上聚力攻堅。穩(wěn)住糧食‘米袋子’、守住耕地‘命根子’、做優(yōu)做強‘土特產’、鼓起農民‘錢袋子’，集中辦成一批群眾可感可及的實事，打造宜居宜業(yè)和美農村。”日前，在臨清市第十四屆委員會第四次全體會議暨市委經濟工作會議上，聊城市副市長、臨清市委書記劉培國表示。

　　翻開臨清市的鄉(xiāng)村振興答卷，一幅幅精彩的畫面讓人倍感振奮。2023年以來，臨清市堅決貫徹落實習近平總書記關于山東打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的重要指示精神，堅定落實黨中央決策部署和省委、聊城市委工作要求，圍繞農業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展，堅定信心、乘勢而上，堅持“彰顯特色、打造品牌”的思路，興產業(yè)、抓鏈條、上項目、樹品牌，持續(xù)做好“土特產”文章，農業(yè)產業(yè)化發(fā)展實現(xiàn)新突破，以高質量發(fā)展全面推進鄉(xiāng)村振興。

　　產業(yè)興則鄉(xiāng)村興

　　產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。

　　2023年8月2日，中國（山東·臨清）食藥用菌產業(yè)發(fā)展大會暨第四屆中國桑黃產業(yè)發(fā)展大會盛大開幕，來自全國各地的食用菌領域專家學者、企業(yè)代表共話食用菌產業(yè)和桑黃產業(yè)的現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢，為產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展貢獻智慧和力量。

　　共襄盛會，共話桑耳。中國工程院李玉院士在致辭中說：“桑黃在黃河故道形成了一個嶄新的產業(yè)，標志著中國食用菌產業(yè)的新星正在臨清誕生，未來要建立中國獨有的桑黃種質資源庫，培育出適合在古桑園栽種的特有的品種，打造獨特的栽培方式，延長桑黃產業(yè)鏈，在深加工和不同層級的產品上推陳出新，讓桑黃成為鄉(xiāng)村振興和產業(yè)振興中的新星。”

　　臨清聚焦糧食安全底線，聚焦產業(yè)發(fā)展，持續(xù)推進農業(yè)產業(yè)融合發(fā)展。

　　堅決扛牢糧食安全“國之大者”。堅持守牢糧食安全底線任務不放松，穩(wěn)面積、攻單產、力爭多增產，建設“噸半糧”示范區(qū)4.3萬畝。2023年夏糧播種面積78.14萬畝，總產量35.52萬噸，秋糧播種面積84.27萬畝，總產量49.4萬噸，實現(xiàn)豐產豐收。

　　發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，持續(xù)鍛長板。全力擴大養(yǎng)殖產能，目前臨清君博食品有限公司萬頭肉牛項目一期已開工建設，建成后年出欄肉牛將增加2000頭以上；臨清郝興養(yǎng)殖有限公司肉雞養(yǎng)殖新項目已建成投產，存欄肉雞40萬只；好友食品有限公司肉雞屠宰項目已進入收尾階段，投產后將實現(xiàn)日屠宰能力30萬只以上。

　　針對產業(yè)短板，建設重點項目。聚焦牛羊養(yǎng)殖量大、集中屠宰能力弱的短板，以爭取“山東省牛羊集中屠宰和檢疫先進試點縣”為契機，引導市場主體主動投資，協(xié)調屠宰許可手續(xù)，成功建成了犇鑫牧業(yè)自動化屠宰、加工生產線項目。目前，該項目已經開始運營，年可屠宰肉牛1.1萬頭，肉羊15.2萬只。

　　強化品牌建設，打響特色產品品牌。加強農產品品牌建設，持續(xù)增強農產品競爭力、影響力。清源正本、衛(wèi)河酒業(yè)、濟美釀造、寶峰蔬菜、乳泰奶業(yè)、君博食品等12家經營主體獲得“聊·勝一籌！”品牌使用授權，清源正本、博圣清真、小成大事等十余家企業(yè)參加國家、省各類品牌推介洽談會、展會20余次。

　　生態(tài)美造就“綠色夢”

　　走進臨清各街道和村莊，目之所及是寬敞平坦的道路、整潔有序的房屋。春天郁郁蔥蔥，夏天綠樹繁花，秋天碩果累累，冬天萬物冬藏、歲月留香。臨清市通過開展農村人居環(huán)境整治，于細微之處扮靚“面子”、做實“里子”，從“環(huán)境美”到“內涵美”，繪就了一幅美麗鄉(xiāng)村新畫卷。

　　臨清市堅持點線面結合，打造農村人居環(huán)境整治提升示范片區(qū)，依托鄉(xiāng)村振興示范區(qū)及銜接推進區(qū)等項目，重點打造新華路街道、尚店鎮(zhèn)兩個整治提升示范片區(qū)。新華路片區(qū)重點對13個村莊坑塘進行整治，對十二里屯、西胡、西陶等村實施綠化、硬化、排水、亮化等基礎設施提升改造。尚店片區(qū)在20個村實施道路提升、村莊綠化、廣場修建、垃圾處理設施配建等項目，在18個村鋪設弱電入地管網，實現(xiàn)片區(qū)全覆蓋。抓好美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建，爭取省級美麗鄉(xiāng)村示范村5個，均進入招標階段；創(chuàng)建聊城市級美麗鄉(xiāng)村13個，項目建設基本完工。

　　農村人居環(huán)境長效管護常態(tài)化。探索建立“信用+人居環(huán)境整治”工作機制，通過設立“積分超市”“責任到戶”等措施，積極引導群眾養(yǎng)成良好的生活習慣，激發(fā)群眾自愿參與環(huán)境整治、維護環(huán)境衛(wèi)生的主動性，推動村莊由一時清潔向長效清潔轉變。

　　片區(qū)化打造串點成線、由線及面、成方連片。在完善尚店鎮(zhèn)、金郝莊鎮(zhèn)、新華路街道、松林鎮(zhèn)4個現(xiàn)有片區(qū)的同時，學習運用“千萬工程”經驗，對標一流標準，強化系統(tǒng)思維，推動“人錢地”向片區(qū)集聚，集中資源打造省級鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)。

　　鼓足“錢袋子” 做強“土特產”

　　2023年11月，山東省鄉(xiāng)村旅游重點村名單公布，臨清市魏灣鎮(zhèn)李圈村成功入選。

　　元旦假期，宋先生一家四口驅車近千里，從天津趕到臨清，第一站就選擇了魏灣鎮(zhèn)李圈村。“這里有李恩榮烈士故居、紅色文化展館，還有豐富多彩的民俗文化體驗，讓孩子能接受愛國主義和革命傳統(tǒng)教育，我們也能開闊眼界，汲取奮進力量。”宋先生認為此次李圈村之行收獲滿滿。

　　臨清市著力補齊基礎設施短板，加快培育經濟增長新引擎，做優(yōu)做強農業(yè)“土特產”，鼓足農民“錢袋子”。

　　基礎設施更加完善。謀劃推進10萬畝噸半糧產能區(qū)，為夏糧豐產豐收打好基礎；高標準開展4.1萬畝高標準農田改造提升建設項目，確保農田旱澇保收、穩(wěn)產高產；以老趙莊鎮(zhèn)、尚店鎮(zhèn)為重點，發(fā)展菌菇產業(yè)；著力提高標準化規(guī)模養(yǎng)殖水平，引進支持發(fā)展大型養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，擴大單體養(yǎng)殖規(guī)模。

　　鼓足農民“錢袋子”。大力發(fā)展軸承、紡織、電機、電商等富民產業(yè)，促進農民就近就地就業(yè)；鞏固“三資”清管用專項整治成果，推進農村土地、房屋、林權等產權流轉規(guī)范化，深化黨建引領金融賦能鄉(xiāng)村振興，推動資源變資產、資產變資本、農民變股東。

　　做優(yōu)做強“土特產”。抓好“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”“糧頭食尾、農頭工尾”，在精深加工、全產業(yè)鏈上下功夫，加快壯大桑黃、黑牛等“特優(yōu)精”產業(yè)集群，策劃打造“舌尖上的臨清”美食品牌，培育“全省預制菜百強企業(yè)”“千優(yōu)產品”，力爭規(guī)上農產品加工企業(yè)突破110家，營收達到250億元。

　　推動農業(yè)產業(yè)集聚化發(fā)展。以項目建設為抓手，推動農業(yè)產業(yè)鏈延伸，持續(xù)優(yōu)化農業(yè)生產經營體系。依托鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、銜接推進區(qū)建設優(yōu)勢，培育重大優(yōu)勢產業(yè)。推進畜禽養(yǎng)殖產業(yè)鏈延伸，以肉牛、奶牛、肉羊、肉雞等為重點，持續(xù)提升養(yǎng)殖規(guī)模，優(yōu)化養(yǎng)殖結構，延伸產業(yè)鏈條、發(fā)展循環(huán)經濟。將農村坑塘整治與漁業(yè)發(fā)展充分結合，推動鄉(xiāng)村坑塘全域治理，大力發(fā)展坑塘漁業(yè)養(yǎng)殖。

　　鄉(xiāng)村經濟“紅”起來、鄉(xiāng)村環(huán)境“美”起來、鄉(xiāng)村生活“熱”起來……鄉(xiāng)村蝶變滿目新，振興路上闊步行。如今，“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的大美臨清鄉(xiāng)村畫卷正徐徐展開。