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大河之濱 奮進(jìn)東阿正當(dāng)時(shí)
■ 王軍豪
東阿,是一座因黃河而興、因黃河而美的千年古城。
膠香彌漫、山水著色,東阿,打造全市黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展核心區(qū)勢頭正勁,爭創(chuàng)全國中醫(yī)藥文化傳承創(chuàng)新先行區(qū)氛圍濃厚。
大河奔涌,煥發(fā)蓬勃生機(jī);奮進(jìn)東阿,奏響時(shí)代華章。全縣上下人心思進(jìn)、人心思干,一派干事創(chuàng)業(yè)的好景象。
2023年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,東阿縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育,深入落實(shí)“三提三敢”工作要求,圍繞“六個(gè)新聊城”奮斗目標(biāo)積極貢獻(xiàn)東阿作為。
這一年,東阿全縣上下以“拼”的精神、“闖”的勁頭、“實(shí)”的作風(fēng)應(yīng)勢而上,創(chuàng)新推出“六比六拼”、“月評(píng)季談”、效能提升擂臺(tái)賽等機(jī)制措施,膠鄉(xiāng)大地到處充盈著“提標(biāo)提速提能力、敢闖敢干敢爭先”的奮進(jìn)熱潮,廣大干部執(zhí)行力、落實(shí)力、戰(zhàn)斗力大幅提升,高質(zhì)量發(fā)展脈動(dòng)越發(fā)強(qiáng)勁,民生暖流不斷涌動(dòng),生態(tài)畫卷愈加壯麗恢宏,拼出了精氣神,跑出了加速度,干出了新氣象。在2023年12月舉行的2023年全市黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場觀摩活動(dòng)中,東阿縣取得第一名,這是東阿縣兩年來在全市各項(xiàng)觀摩中連續(xù)第五次闖進(jìn)前三,更是歷史上首次奪魁。
這一年,東阿縣明思路、優(yōu)布局,縣域發(fā)展呈現(xiàn)新氣象。東阿縣將2023年確定為“重點(diǎn)工作突破年”,以“六大行動(dòng)”為引領(lǐng),以“九大重點(diǎn)突破任務(wù)”為路徑,以“七提七新”為抓手,明確重點(diǎn)工作、亮點(diǎn)工作、底線工作“三張清單”,堅(jiān)定不移在打造“四百”產(chǎn)業(yè)集群、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村、做強(qiáng)“康養(yǎng)東阿”品牌等重點(diǎn)任務(wù)上持續(xù)攻堅(jiān)。
這一年,東阿縣轉(zhuǎn)作風(fēng)、凝共識(shí),干部隊(duì)伍有了新干勁。東阿縣深入開展“干部執(zhí)行力提升年”活動(dòng),全面推行“一把手”述職評(píng)議、“藍(lán)黃紅”“即時(shí)表揚(yáng)、即時(shí)批評(píng)”督查通報(bào)、“全流程閉環(huán)管理”等工作機(jī)制,引導(dǎo)全縣黨員干部廣泛凝聚起“你我是怎樣,東阿就是怎樣”的強(qiáng)烈共識(shí),以勇開路、以智為謀、以韌制勝,在各項(xiàng)工作中展現(xiàn)了“東阿擔(dān)當(dāng)”,干出了“東阿速度”。東阿縣深入開展“五爭一創(chuàng)”活動(dòng),共獲得省級(jí)以上改革成果207項(xiàng),承接省級(jí)以上試點(diǎn)38項(xiàng),擦亮中醫(yī)藥文化品牌、構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效便捷醫(yī)保服務(wù)體系2項(xiàng)案例上報(bào)中央改革辦。阿膠原料供應(yīng)鏈大會(huì)、中國體溫計(jì)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)等20余個(gè)省級(jí)以上現(xiàn)場會(huì)在東阿縣召開。
這一年,東阿縣拼經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展,現(xiàn)代化強(qiáng)縣建設(shè)邁上新臺(tái)階。2023年1—11月份,東阿縣規(guī)上工業(yè)增加值增長11.6%,規(guī)上工業(yè)利潤率、提高幅度綜合排名居全市第一位;固定資產(chǎn)投資增長14.4%,取得近年來最好位次,其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占全部投資的比重居全市第一位。東阿縣還被評(píng)為全國消費(fèi)品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市(全省共4個(gè)),被授予全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新引領(lǐng)縣(全省僅6家)。
這一年,東阿縣抓產(chǎn)業(yè)、提質(zhì)效,“四百”工程實(shí)現(xiàn)新突破。東阿縣堅(jiān)持把制造業(yè)作為主戰(zhàn)場,大力開展制造業(yè)強(qiáng)縣三年攻堅(jiān)行動(dòng),著力打造阿膠及阿膠+、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新型建材四個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群;阿膠產(chǎn)業(yè)入選省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群,鋼球產(chǎn)業(yè)、新型建材產(chǎn)業(yè)入選市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群,東阿鋼球入選省高端裝備產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)軍企業(yè)名單。中華老字號(hào)中醫(yī)藥發(fā)展大會(huì)、尼山世界中醫(yī)藥論壇東阿行等一批高規(guī)格、高層次活動(dòng)在東阿縣舉辦。
這一年,東阿縣擴(kuò)投資、謀項(xiàng)目,發(fā)展支撐得到新加強(qiáng)。東阿縣樹牢“項(xiàng)目為王”理念,大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目,27個(gè)省、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目全部開工,分別超時(shí)間進(jìn)度13個(gè)、20個(gè)百分點(diǎn);強(qiáng)化“干好今年、備足明年、謀劃長遠(yuǎn)”意識(shí),謀劃項(xiàng)目105個(gè),總投資620億元;7個(gè)項(xiàng)目入選省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫,15個(gè)項(xiàng)目入選全省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目名單,項(xiàng)目個(gè)數(shù)均居全市第一位。
這一年,東阿縣強(qiáng)農(nóng)業(yè)、促增收,鄉(xiāng)村振興繪出新圖景。2023年1—10月份,東阿縣規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)營業(yè)收入增速13.9%;成功創(chuàng)建“噸半糧”示范區(qū)3.06萬畝,完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升1.5萬畝;獲評(píng)國家水土保持示范縣、全國“平安農(nóng)機(jī)”示范縣;東阿阿膠入選2023中國預(yù)制菜企業(yè)競爭力百強(qiáng)名單,東阿黃河鯉魚連續(xù)六屆榮獲中國國際現(xiàn)代漁業(yè)暨漁業(yè)科技博覽會(huì)金獎(jiǎng);深挖沿黃九個(gè)村莊文化底蘊(yùn),重點(diǎn)打造“沿黃九品、品品連鄉(xiāng)”示范片區(qū)。2023年11月14日,東阿縣在黃河國家文化公園(山東段)、沿黃河文化體驗(yàn)廊道建設(shè)暨鄉(xiāng)村文化振興現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)上作典型發(fā)言。
這一年,東阿縣惠民生、辦實(shí)事,人民生活增添新福祉。東阿縣獲評(píng)國家中小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶試點(diǎn)、全國生育友好工作先進(jìn)單位;大力實(shí)施民生品質(zhì)改善行動(dòng),新增城鎮(zhèn)就業(yè)3621人,開發(fā)公益崗位3135個(gè);先后2次代表聊城在全省優(yōu)秀教學(xué)成果推廣會(huì)上作典型發(fā)言,“雙減”改革相關(guān)做法被教育部刊發(fā)推廣。全國現(xiàn)代醫(yī)院管理能力建設(shè)培訓(xùn)班、山東省養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)“大比武 大展示 大提升”系列活動(dòng)在東阿縣舉辦。東阿縣人民醫(yī)院連續(xù)5年在全省縣級(jí)醫(yī)院綜合考評(píng)中排名第一。東阿縣12345市民熱線辦理成績連續(xù)6個(gè)月居全市前三,2023年第三季度群眾滿意度綜合得分居全市第三,均取得歷史最好成績。
時(shí)間是偉大的書寫者,記錄走過的足跡,寫下歷史的華章。
2023年,東阿縣邁出的每一步都穩(wěn)健有力,落下的每一筆都濃墨重彩、鼓舞人心、催人奮進(jìn)。
2024年,東阿將聚焦市委“6293”思路舉措和九個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù),錨定“走在前、開新局”,以開展“重點(diǎn)工作全面提升年”活動(dòng)為抓手,加快實(shí)現(xiàn)“十個(gè)新躍升”,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化東阿實(shí)踐新篇章。
——聚力在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上實(shí)現(xiàn)新躍升。加速壯大集群規(guī)模,提檔省級(jí)園區(qū)平臺(tái),培育良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
——聚力在強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)上實(shí)現(xiàn)新躍升。加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)融合,加強(qiáng)與高校院所融合,加強(qiáng)與資金融合,加強(qiáng)與人才融合。
——聚力在加快擴(kuò)大有效需求上實(shí)現(xiàn)新躍升。全力推動(dòng)投資擴(kuò)量,深度挖掘消費(fèi)潛力。
——聚力在建設(shè)文旅康養(yǎng)城市上實(shí)現(xiàn)新躍升。擦亮康養(yǎng)文化名片,豐富康養(yǎng)旅游業(yè)態(tài),塑強(qiáng)康養(yǎng)城市品質(zhì)。
——聚力在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上實(shí)現(xiàn)新躍升。夯實(shí)農(nóng)業(yè)強(qiáng)的基礎(chǔ),增強(qiáng)農(nóng)村美的底蘊(yùn),拓寬農(nóng)民富的渠道。
——聚力在深化改革開放賦能上實(shí)現(xiàn)新躍升。加快壯大民營經(jīng)濟(jì),突出抓好外資外貿(mào),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
——聚力在推動(dòng)綠色低碳發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新躍升。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,持續(xù)厚植全域綠色優(yōu)勢。
——聚力在持續(xù)增進(jìn)民生福祉上實(shí)現(xiàn)新躍升。廣泛匯集社情民意,扎實(shí)辦好民生實(shí)事,健全社會(huì)保障體系。
——聚力在有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)上實(shí)現(xiàn)新躍升。打好社會(huì)治理主動(dòng)仗,打好信訪維穩(wěn)攻堅(jiān)戰(zhàn),打好安全穩(wěn)定持久戰(zhàn)。
——聚力在講好東阿發(fā)展故事上實(shí)現(xiàn)新躍升。牢牢把握意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán),鞏固壯大主流思想輿論,著力提高社會(huì)文明程度。
大河奔涌、華章奏響,接續(xù)奮斗、砥礪前行。今日東阿,天時(shí)地利、政通人和,正是干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)的大好時(shí)期。東阿縣上下必將堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、鼓足干勁、再接再厲,切實(shí)把主題教育激發(fā)出來的熱情轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量,為建設(shè)“六個(gè)新聊城”、打造“兩河明珠”城市貢獻(xiàn)更多東阿力量,展現(xiàn)更多東阿擔(dān)當(dāng)!
譜寫黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展東阿篇章
■ 王軍豪
滔滔黃河,九曲蜿蜒,萬里奔流入海。東阿縣與黃河結(jié)緣,也因黃河而精彩。黃河綿延流經(jīng)東阿縣57公里,串聯(lián)起綺麗的風(fēng)光,孕育出燦爛的文化,也給予東阿縣高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大自信和充沛活力。
高水平編制《東阿縣全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,確立“一體兩翼一帶”發(fā)展脈絡(luò),全力打造康養(yǎng)東阿文旅品牌,被評(píng)為山東旅游強(qiáng)縣、中國最美生態(tài)康養(yǎng)旅游名縣、中國最具文旅投資價(jià)值縣……作為聊城東融濟(jì)南的“橋頭堡”,東阿縣以落實(shí)黃河重大國家戰(zhàn)略為指引,錨定“走在前、開新局”,聚焦“六個(gè)新聊城”奮斗目標(biāo),認(rèn)真踐行“三提三敢”工作要求,扎實(shí)開展“六比六拼”活動(dòng),奮力打造全市黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展核心區(qū),各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)了新突破。
風(fēng)起大河 生態(tài)廊道
講好新時(shí)代黃河故事
在東阿縣姜樓鎮(zhèn)王小樓村,村黨支部書記張立國一早就帶著村里的網(wǎng)格員來到村莊周邊的林地開始巡林。“20多年前,因?yàn)榇迩f坐落在黃河沉沙池畔,土地沙化嚴(yán)重,風(fēng)起時(shí)黃沙漫天,當(dāng)時(shí)村里有句諺語‘一天進(jìn)嘴二兩土,白天不夠晚上補(bǔ)’。我做夢(mèng)也沒想到,原來的沉沙池能變成如此漂亮的濕地公園。”張立國說。
隨著位山黃河公園的建成,王小樓村實(shí)現(xiàn)了昔日“風(fēng)沙灘”今朝“綠洲地”的美麗蝶變。
王小樓村的生態(tài)蝶變之路是東阿縣圍繞生態(tài),講好新時(shí)代黃河故事的一個(gè)縮影。東阿縣聚焦黃河與鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略深度融合,積極融入全省文化旅游體驗(yàn)廊道,打造山水人文交相輝映的旅游目的地。東阿縣聚力建好百里生態(tài)長廊,以東阿黃河國家森林公園為核心,深挖沿黃60個(gè)村的文化底蘊(yùn),實(shí)施“春花秋實(shí)”、百里畫廊等9項(xiàng)工程,全力提升綠化層次和檔次,全縣現(xiàn)有林地面積17.44萬畝,黃河沿線森林覆蓋率48%,林業(yè)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值6.5億元。東阿縣被評(píng)為全省林長制工作成效明顯縣,并作為全省唯一代表在全國全面推行林長制工作推進(jìn)會(huì)議上作典型發(fā)言。
艾山卡口位于黃河下游山東東阿河段中部,此處河床陡然變窄,形成天然的卡口,最窄處僅有275米。汛期卡口處,急速的黃河水被擠在狹窄的河床內(nèi),咆哮奔騰,形成一個(gè)不是壺口勝似壺口的壯麗景觀。有詩詠艾山卡口“秋觀浪涌冬觀冰,正月十六放河燈。黃河鯉魚跳卡口,艾山腳下鎖蛟龍”。
為展現(xiàn)艾山卡口的壯麗景觀,弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、拼搏奉獻(xiàn)的黃河精神,東阿縣建設(shè)艾山卡口地理標(biāo)志文化園,用好“黃河下游最窄處”這張獨(dú)一無二的文化名片,打造全河首個(gè)《黃河保護(hù)法》宣介廣場,讓法治護(hù)航黃河安瀾深入人心。
為了豐富旅游內(nèi)容,全面提檔升級(jí)沿線旅游景點(diǎn),東阿縣實(shí)施山體生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,完善基礎(chǔ)配套,推進(jìn)魚山AAAA級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。加快南水北調(diào)穿黃、位山觀光閘等十大景點(diǎn)整體提升,串點(diǎn)成線、連線成面,在堤外建設(shè)健身步道,淤背區(qū)建設(shè)房車露營地、騎行驛站、觀景平臺(tái)等場站,為游客提供沉浸式體驗(yàn)。文化和旅游部“沿著黃河遇見海”推廣活動(dòng)在東阿縣舉辦。
圍繞鄉(xiāng)村振興,東阿縣著力提升鄉(xiāng)村旅游質(zhì)效,堅(jiān)持黃河生態(tài)和農(nóng)業(yè)觀光相結(jié)合,培育了一批鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)。
集牡丹園、百花園、民俗博物館于一體的艾山景區(qū),年接待游客超120萬人次,艾山黃河踏青入選“好客山東·鄉(xiāng)村好時(shí)節(jié)”十大主題活動(dòng)。東阿縣還打造了一批區(qū)域特點(diǎn)鮮明、市場知名度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的黃河農(nóng)產(chǎn)品品牌,成功申報(bào)“東阿小麥”“東阿黑毛驢”“東阿黃河鯉魚”等10個(gè)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品。
落英繽紛的林蔭大道,風(fēng)光旖旎的黃河兩岸。濕地、村臺(tái)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、古村落保護(hù)等文旅元素,相互交織、融合,渾然天成;
泰岱余脈的魚山、才高八斗的曹植、黃河下游最窄處的艾山卡口……悠久燦爛的黃河文明已經(jīng)深深烙刻在東阿黃河風(fēng)景道上,勾勒出文韻厚重、人杰地靈的大寫意。
阿膠養(yǎng)生 產(chǎn)業(yè)崛起
做優(yōu)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新文章
阿膠因東阿而得名,東阿因阿膠而揚(yáng)名。阿膠產(chǎn)業(yè)是東阿縣支柱產(chǎn)業(yè),也是聊城的一張名片。東阿縣充分發(fā)揮骨干企業(yè)輻射引領(lǐng)作用,圍繞生態(tài)、文化、旅游等特色優(yōu)勢,著力構(gòu)建阿膠產(chǎn)業(yè)“一核引領(lǐng)、多極支撐、輻射帶動(dòng)”的空間布局。阿膠產(chǎn)業(yè)集群入選省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群,阿膠及“阿膠+”產(chǎn)業(yè)入選省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群儲(chǔ)備庫。
千年阿膠送福壽,萬戶喜鵲報(bào)吉祥。東阿縣突出阿膠道地特色,爭創(chuàng)全國中醫(yī)藥文化傳承創(chuàng)新先行區(qū),重塑旅游業(yè)態(tài),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,做優(yōu)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新文章。
推動(dòng)阿膠產(chǎn)業(yè)跨界融合,東阿縣建設(shè)了中國阿膠博物館、中國毛驢博物館、黑毛驢養(yǎng)殖科技園、阿膠世界體驗(yàn)工廠、東阿阿膠城“兩館三園”旅游框架,形成了集中藥材種植和黑毛驢養(yǎng)殖、阿膠系列產(chǎn)品生產(chǎn)、養(yǎng)生體驗(yàn)游于一體的“新六產(chǎn)”發(fā)展模式。
加快“阿膠+”業(yè)態(tài)重塑。東阿縣依托阿膠藥理作用,與張伯禮、管華詩院士團(tuán)隊(duì)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,聘請(qǐng)北京中醫(yī)藥大學(xué)原校長鄭守曾擔(dān)任中醫(yī)膏方產(chǎn)業(yè)首席專家,領(lǐng)銜全國100余名名老中醫(yī)來東阿縣輪流坐診,在傳承弘揚(yáng)中留住中醫(yī)藥文化瑰寶;配套中醫(yī)全息七大療法,大力發(fā)展中醫(yī)藥膏方新業(yè)態(tài)。東阿縣投資2.6億元,在東阿阿膠城建設(shè)雙膠膏方國醫(yī)體驗(yàn)館,在7.4萬平方米的中醫(yī)藥大健康雙創(chuàng)中心,整體規(guī)劃膏方文化宣傳、智能制造等13個(gè)功能區(qū),建設(shè)全國最大的中醫(yī)膏方“醫(yī)、康、養(yǎng)”服務(wù)基地,預(yù)計(jì)項(xiàng)目運(yùn)營后年可生產(chǎn)膏方70萬料,提供診療服務(wù)150萬人次,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元。
創(chuàng)新數(shù)字科技賦能,運(yùn)用5G技術(shù),東阿縣建設(shè)阿膠數(shù)字化博物館,實(shí)施畫游洛神賦元宇宙項(xiàng)目,創(chuàng)造多元沉浸式文化空間。創(chuàng)新“工廠直達(dá)顧客”個(gè)性化定制,研發(fā)推出阿膠速溶粉、阿膠奶茶等20余款快銷品和爆品,滿足分眾化消費(fèi)需求。東阿阿膠被評(píng)為全國中華老字號(hào)守正創(chuàng)新十大典型案例,成功入選“好品山東”“中國好禮”名錄。
中醫(yī)藥學(xué)是中國古代科學(xué)的瑰寶,也是打開中華文明寶庫的鑰匙。東阿以爭創(chuàng)全國中醫(yī)藥文化傳承創(chuàng)新先行區(qū)為引領(lǐng),聚焦阿膠及阿膠+、生物醫(yī)藥兩個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群,聚力打造魯西大健康產(chǎn)業(yè)高地。
東阿縣積極融入國家大健康發(fā)展戰(zhàn)略,聚焦發(fā)展定位,科學(xué)規(guī)劃布局。高標(biāo)準(zhǔn)編制《中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》,在城市東部打造以中醫(yī)藥、生物醫(yī)藥為主的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地,西部建設(shè)以醫(yī)療、康養(yǎng)為主的醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地,形成兩翼齊飛、“防未病和治已病”同步發(fā)展的醫(yī)養(yǎng)大健康產(chǎn)業(yè)格局。2023年1—11月,東阿縣大健康產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、營業(yè)收入、利潤同比分別增長21.4%、22.6%、93.2%。
東阿縣全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約集群發(fā)展,搭建多元平臺(tái),推動(dòng)項(xiàng)目落地。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中醫(yī)藥大健康、華潤生物、常青藤醫(yī)藥三個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),“筑巢引鳳”培育一批具有核心競爭力的大健康企業(yè)。舉辦青年企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展國際峰會(huì)東阿行暨全縣醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)推介會(huì),集中簽約項(xiàng)目25個(gè)、總投資額52.2億元。
此外,東阿縣加快推動(dòng)中醫(yī)藥文化傳承,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,講好中醫(yī)藥故事。加快中醫(yī)藥文化研學(xué)基地建設(shè),在東阿阿膠城景區(qū)建設(shè)了中醫(yī)膏方國醫(yī)館、中醫(yī)藥文化展示館等項(xiàng)目。20余家阿膠企業(yè)分別設(shè)置博物館、膏方館等文化體驗(yàn)平臺(tái),中國阿膠博物館實(shí)現(xiàn)免費(fèi)對(duì)外開放,推動(dòng)中醫(yī)藥文化歷久彌新。
文化自信 聚合優(yōu)勢
涵養(yǎng)高質(zhì)量發(fā)展底氣
聚合優(yōu)勢,堅(jiān)定文化自信,東阿縣有著“黃河落天走東海,萬里寫入胸懷間”的豪情。
書文旅華章,東阿縣有區(qū)位優(yōu)勢。沿黃長度占全省沿黃線近1/10,地處“四市八縣”中心位置,2條高速已經(jīng)通車、5條國省道穿境而過,東阿至陽谷高速、濟(jì)南至東阿高速已開工建設(shè),未來東阿將擁有8個(gè)高速口、3座互通立交,四通八達(dá)、內(nèi)聯(lián)外暢架起了旅游快車道。
書文旅華章,東阿縣有文化內(nèi)涵。黃河、阿膠、喜鵲、梵唄等文化元素熠熠生輝,大禹治水、晏子治阿、曹植封王等人文故事流芳百世,在三千年碰撞與交流中,形成了“吉祥·福壽”的美好寓意。
書文旅華章,東阿縣有載體支撐。東阿縣深耕康養(yǎng)東阿品牌,圍繞阿膠文化價(jià)值深挖、黃河生態(tài)環(huán)境保護(hù)、大健康產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、水城一體城市建設(shè),加快推動(dòng)?xùn)|阿七彩文旅、沿黃生態(tài)修復(fù)、頤養(yǎng)健康城、環(huán)城水系建設(shè)、洛神湖水環(huán)境治理等10個(gè)、總投資60億元,帶動(dòng)能力強(qiáng)、輻射范圍廣的高端旅游項(xiàng)目實(shí)施。
書文旅華章,東阿縣有消費(fèi)活力。澳林商貿(mào)城已進(jìn)駐商家60余戶,魯商文化旅游綜合體即將投入運(yùn)營,20余家商務(wù)酒店強(qiáng)勢入駐、單日接待人數(shù)達(dá)到3000人,洛神湖、北關(guān)民俗村等夜游資源和消費(fèi)場景集聚人氣,阿膠養(yǎng)生宴、驢肉火鍋、黃河鯉魚等特色美食讓人流連忘返,東阿阿膠城獲評(píng)2023年度山東省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),越來越多的游客走進(jìn)東阿、了解東阿、愛上東阿。
在深入挖掘黃河文化蘊(yùn)含的時(shí)代價(jià)值,延續(xù)歷史文脈的過程中,東阿縣以實(shí)際行動(dòng)講述獨(dú)一無二的“黃河故事”,書寫高質(zhì)量發(fā)展的東阿篇章。一大批因水而靈動(dòng)、因人而溫馨,望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村、濕地綠林、田園綜合體,成為點(diǎn)綴黃河岸邊的一顆顆明珠。
一座古老的城市,正在黃河流域文旅大融合的經(jīng)緯中,點(diǎn)亮自己的美麗坐標(biāo)。
“來到東阿縣 好事要快辦”
東阿聚力打造一流營商環(huán)境
■ 王軍豪
營商環(huán)境是保障高質(zhì)量發(fā)展的“第一競爭力”。
“來到東阿縣、好事要快辦”,這是東阿縣廣大黨員干部時(shí)常掛在嘴邊的一句話,說的正是營商環(huán)境。正如一名企業(yè)家所言:“東阿的黨員干部把我們當(dāng)親人,盡心盡力幫我們解決項(xiàng)目落地中遇到的各種問題。”
綜合實(shí)力之爭、核心競爭力之爭、資源人才之爭,基礎(chǔ)是營商環(huán)境之爭。
巍然華創(chuàng)智能科技(北京)有限公司在東阿縣創(chuàng)辦研發(fā)生產(chǎn)智能機(jī)器人企業(yè)之初,企業(yè)負(fù)責(zé)人因?qū)Φ胤江h(huán)境和各種手續(xù)辦理流程不熟悉,苦惱不已。“紅幫辦”專員了解這一情況后,為其量身定制“服務(wù)清單”。從辦理營業(yè)執(zhí)照到開設(shè)銀行賬戶、辦理稅務(wù)手續(xù),“紅幫辦”專員全程幫辦,確保了項(xiàng)目順利落地。
東阿縣全力打造“來到東阿縣、好事要快辦”的一流營商環(huán)境,構(gòu)建了“指揮部+專班+專員”全周期服務(wù)機(jī)制,全面推行“拿地即開工”“一次就辦好”等政務(wù)服務(wù),制定出臺(tái)惠企優(yōu)才“黃金十條”、經(jīng)濟(jì)加力提速29條,真心真意幫助企業(yè)、“真金白銀”支持企業(yè)、最大限度滿足企業(yè)。
做實(shí)做細(xì)基礎(chǔ)工作是優(yōu)化營商環(huán)境的前提。東阿縣圍繞“四百”突破工程,編制涵蓋1000余家頭部企業(yè)的招商圖譜,整合招商政策、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和資源要素,高標(biāo)準(zhǔn)制作宣傳推介視頻、畫冊(cè)和PPT;完善頂格招商機(jī)制,重建七大產(chǎn)業(yè)服務(wù)專班,遴選21名優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入招商一線,選派2名骨干到浙江桐鄉(xiāng)跟崗鍛煉;拓寬招引渠道,借助企業(yè)、商會(huì)等資源平臺(tái),擴(kuò)容升級(jí)“朋友圈”,成功舉辦2023山東省溫州商會(huì)暨在魯異地商會(huì)東阿行交流推介活動(dòng)、青年企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展國際峰會(huì)東阿行暨東阿縣醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)推介會(huì)。
發(fā)展靠的是營商環(huán)境,營商環(huán)境拼的是服務(wù)意識(shí)和服務(wù)本領(lǐng)。
東阿縣全面深化“放管服”改革,在重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)改革攻堅(jiān)。該縣高規(guī)格召開優(yōu)化營商環(huán)境暨提升市場主體滿意度工作會(huì)議,制定出臺(tái)市場主體滿意度提升攻堅(jiān)行動(dòng)、優(yōu)化營商環(huán)境對(duì)標(biāo)對(duì)表等系列政策文件,聘請(qǐng)35名營商環(huán)境監(jiān)督員、“政策快享”觀察員,政務(wù)服務(wù)工作躍居全市前列。此外,東阿縣持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,在全市率先試點(diǎn)“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”機(jī)制,打造“法治護(hù)企”工作室,累計(jì)服務(wù)企業(yè)主體200余家,解決問題660余個(gè),企業(yè)滿意度達(dá)100%。
2023年4月,家住東營市東營區(qū)的于先生拿到了聊城市東阿縣賓誠電子商務(wù)店的電子營業(yè)執(zhí)照,其紙質(zhì)版營業(yè)執(zhí)照也同步寄遞。這是東阿縣行政審批服務(wù)局牽頭成立黃河流域政務(wù)服務(wù)“跨域通辦”聯(lián)盟以來發(fā)放的又一張異地營業(yè)執(zhí)照。“以前,得跑300多公里到東阿縣辦理營業(yè)執(zhí)照,沒想到現(xiàn)在在家門口就辦好了,為東阿縣和東營市的政務(wù)服務(wù)點(diǎn)贊!”于先生對(duì)兩地工作人員高效、貼心的服務(wù)贊不絕口。
針對(duì)以往企業(yè)和群眾跨區(qū)域辦理業(yè)務(wù)時(shí)遇到的不便,東阿縣把黃河流域縣域政務(wù)合作作為“跨域通辦”的主攻方向,牽頭成立黃河流域政務(wù)服務(wù)“跨域通辦”聯(lián)盟,打破區(qū)域間的行政壁壘,實(shí)現(xiàn)企業(yè)異地事項(xiàng)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、幫代辦、一次辦”。自聯(lián)盟成立以來,“朋友圈”已從最初的5省32個(gè)縣(市、區(qū))擴(kuò)增至7省57個(gè)縣(市、區(qū)),可辦事項(xiàng)由44項(xiàng)拓展到155項(xiàng)。
“在‘企業(yè)之家’,不僅營業(yè)執(zhí)照辦得快,還能通過‘東阿e企辦’微信小程序在線預(yù)約銀行開戶,真是太方便了。”談起自己辦理業(yè)務(wù)的經(jīng)歷,東阿欣業(yè)工程管理有限公司負(fù)責(zé)人房鑫對(duì)東阿縣行政審批服務(wù)局的優(yōu)質(zhì)服務(wù)連連稱贊。“東阿e企辦”是東阿縣行政審批服務(wù)局聯(lián)合縣域內(nèi)8家商業(yè)銀行共同研發(fā)的微信小程序,集合了預(yù)約銀行開戶、政銀智聯(lián)和涉企事項(xiàng)在線咨詢?nèi)竽K,實(shí)現(xiàn)企業(yè)全生命周期服務(wù)全天候智能化,切實(shí)提升了企業(yè)群眾的獲得感。東阿縣圍繞民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的難點(diǎn)堵點(diǎn),通過完善服務(wù)體系、優(yōu)化服務(wù)流程、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,下好政務(wù)服務(wù)“一盤棋”,傾力打造一流營商環(huán)境。這一做法在全省推廣。
營商環(huán)境是一個(gè)地方干部作風(fēng)的“晴雨表”。打造一流營商環(huán)境,靠的正是一流的干部作風(fēng)。
2023年8月28日,東阿縣35名營商環(huán)境監(jiān)督員和“政策快享”觀察員正式“上崗”,任期兩年。他們中,有人大代表、政協(xié)委員,也有企業(yè)代表、媒體代表等,涉及各行各業(yè),社會(huì)聯(lián)系廣泛,他們將密切關(guān)注群眾辦事“痛點(diǎn)”、企業(yè)發(fā)展“難點(diǎn)”、政策落實(shí)“堵點(diǎn)”,收集并反饋企業(yè)、群眾反映的問題及意見建議,積極為優(yōu)化營商環(huán)境、“政策快享”平臺(tái)建設(shè)工作出謀劃策,宣傳營商環(huán)境相關(guān)政策措施和典型經(jīng)驗(yàn)做法,全方位監(jiān)督政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境和法治環(huán)境。
據(jù)了解,東阿縣把聘請(qǐng)“兩員”與縣紀(jì)委監(jiān)委護(hù)航優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)以及12345市民熱線“接訴即辦”平臺(tái)、“親清會(huì)客廳”等政企溝通平臺(tái)緊密結(jié)合起來,建立全方位、多渠道溝通機(jī)制,充分發(fā)揮“兩員”查找問題、反饋線索、宣傳解答、建言獻(xiàn)策的“杠桿”作用,推動(dòng)政府部門嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
通過深入開展干部執(zhí)行力提升年活動(dòng),東阿縣全面推行“一把手”述職評(píng)議、“月評(píng)季談”評(píng)分亮相、“藍(lán)黃紅”“即時(shí)表揚(yáng)、即時(shí)批評(píng)”督查通報(bào)、“全流程閉環(huán)管理”等工作機(jī)制,引導(dǎo)全縣黨員干部“提標(biāo)提速提能力、敢闖敢干敢爭先”,在各項(xiàng)工作中展現(xiàn)了“東阿擔(dān)當(dāng)”,干出了“東阿速度”。用目標(biāo)凝聚人心,用事業(yè)鼓舞干勁,用激勵(lì)提振士氣,“你我是怎樣,東阿就是怎樣”已成為東阿干部的思想共識(shí),“我將無我、不負(fù)東阿”已成為東阿干部的價(jià)值追求,“以勇開路、以智為謀、以韌制勝”已成為東阿干部的行動(dòng)指南,“瞄著目標(biāo)奔、迎著問題去、朝著困難上、頂著壓力干”已成為東阿干部的鮮明特質(zhì)。
從“營商”到“贏商”,一流的營商環(huán)境和干部作風(fēng)結(jié)下碩果。2023年1—11月份,東阿縣新引進(jìn)項(xiàng)目48個(gè)、總投資190億元,實(shí)現(xiàn)到位資金36.57億元,居全市第二位;黨政主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)招商次數(shù)、拜訪企業(yè)(機(jī)構(gòu))個(gè)數(shù)居全市第一位;舉辦“才聚東阿·智繪未來”高層次人才東阿行活動(dòng),15家企業(yè)與山東大學(xué)、山東省科學(xué)院等達(dá)成合作意向;東阿阿膠被確定為全省第6個(gè)國家級(jí)專家服務(wù)基地;開展外貿(mào)固穩(wěn)提質(zhì)、外資攻堅(jiān)行動(dòng),組織企業(yè)參加“山東百企走進(jìn)東盟”經(jīng)貿(mào)活動(dòng),出海“搶訂單”。
黨員干部作風(fēng)之轉(zhuǎn)變、執(zhí)行力之提升,使東阿縣黨風(fēng)政風(fēng)為之一新、社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好、營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,人民群眾有了實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感,書寫出了屬于東阿的別樣風(fēng)采。
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