欲栽大木柱長(zhǎng)天 冠縣高位推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)述評(píng)

　　“信用是企業(yè)家的第二張身份證，也是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通行證，這是我參加全縣社會(huì)信用體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)后的最大感受。”9月1日，冠星集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)王鳳朝告訴記者。

　　7月4日，由3300多名領(lǐng)導(dǎo)干部、村“兩委”成員、企業(yè)家代表參加的冠縣社會(huì)信用體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)舉行，參會(huì)人數(shù)之多創(chuàng)幾年來的紀(jì)錄，盡管如此，縣委書記張學(xué)宏還是有點(diǎn)遺憾：“我們最主要的誠(chéng)信體系建設(shè)體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)方面，可以讓更多的企業(yè)家參加。”

　　《之江新語》中有言，“人而無信，不知其可；企業(yè)無信，則難求發(fā)展；社會(huì)無信，則人人自危；政府無信，則權(quán)威不立”。今年以來，冠縣社會(huì)信用體系建設(shè)步伐越來越快：成立縣委書記和縣長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組、出臺(tái)實(shí)施方案、成立社會(huì)信用中心、外出考察學(xué)習(xí)、征集“誠(chéng)信冠縣”LOGO、舉行專題議政政協(xié)協(xié)商、召開專題新聞發(fā)布會(huì)、開展打擊逃廢債專項(xiàng)行動(dòng)、開展系列誠(chéng)信選樹活動(dòng)、制作“冠縣人眼中的誠(chéng)信”欄目……節(jié)奏越來越快，效果越來越實(shí)，“誠(chéng)信冠縣”品牌春風(fēng)化雨、入腦入心。

　　在前期舉辦一系列活動(dòng)、出臺(tái)一系列文件的基礎(chǔ)上，全縣社會(huì)信用體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)上，《冠縣加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》出臺(tái)，標(biāo)志著冠縣社會(huì)信用體系建設(shè)步入快車道、駛?cè)敫咚俾贰?/p>

　　一張立體式的誠(chéng)信網(wǎng)——

　　讓社會(huì)信用體系建設(shè)縱到底橫到邊、全覆蓋無死角

　　誠(chéng)信屬于道德范疇，社會(huì)信用體系的建設(shè)和運(yùn)用則把道德的影響力應(yīng)用于社會(huì)發(fā)展中，是方法論的范疇。

　　冠縣的社會(huì)信用涵蓋了年滿18周歲的自然人，包括本縣戶籍人口及持有居住證的外來人口，也涵蓋了各類企業(yè)、個(gè)體工商戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體以及其他經(jīng)濟(jì)組織。信用等級(jí)分為模范、優(yōu)秀、良好、一般、失信警示、嚴(yán)重失信等六個(gè)級(jí)別，對(duì)不同的個(gè)人和市場(chǎng)主體，在千分制的基礎(chǔ)上，根據(jù)失信信息和守信信息作動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　　信用積分是一切經(jīng)濟(jì)社會(huì)行為的“入場(chǎng)券”，冠縣在用信上打造更好場(chǎng)景，讓信用的價(jià)值無時(shí)不在、無處不在，引導(dǎo)、激勵(lì)更多人守信，讓守信者有名有利。目前，信用在行政審批、融資貸款、住房租賃、交通出行、旅游購(gòu)物等方面的應(yīng)用中漸次破題，“守信者受激勵(lì)，失信者受懲戒”的觀念日漸深入人心，“讓守信者一路綠燈，讓失信者寸步難行”越來越成為社會(huì)共識(shí)。

　　“目前，我們正在開展誠(chéng)信進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，通過在以上五個(gè)領(lǐng)域打造樣板間，由點(diǎn)到線、由線到面、由面成網(wǎng)，促進(jìn)全縣營(yíng)商環(huán)境和基層治理水平的提升。”冠縣政協(xié)副主席、社會(huì)信用中心主任李娟說。

　　一個(gè)同心干的路線圖——

　　讓“信用+”成為高質(zhì)量發(fā)展的新杠桿、新砝碼

　　如今的冠縣，“信用+”在各個(gè)場(chǎng)景迅速應(yīng)用，成為踐行市委“三提三敢”工作要求的突破口和高質(zhì)量發(fā)展的新杠桿、新砝碼。

　　6月30日，潤(rùn)昌農(nóng)商銀行為桑阿鎮(zhèn)蘇胡疃村村民蘇廣為發(fā)放“誠(chéng)信積分貸”10萬元，利率低于一般信用類貸款0.5個(gè)百分點(diǎn)，這是冠縣發(fā)放的首筆以誠(chéng)信積分為利率優(yōu)惠基礎(chǔ)的貸款。冠縣充分發(fā)揮社會(huì)信用融資增信功能，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)持續(xù)創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務(wù)模式，推動(dòng)“信用+信貸”聯(lián)動(dòng)應(yīng)用，去年7月，冠縣鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)平臺(tái)上線，截至目前，注冊(cè)用戶已達(dá)26萬戶，貸款金額17.67億元。

　　8月31日中午，在冠縣清泉街道西谷子頭村，53名75歲及以上老人陸續(xù)走進(jìn)村內(nèi)“幸福食堂”，免費(fèi)享用村里“美德信用志愿者”端上的午餐。自啟動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)以來，西谷子頭村通過公示紅榜名單、評(píng)選“美德信用志愿者”等活動(dòng)，大張旗鼓地對(duì)在志愿服務(wù)、捐款捐物、環(huán)境整治等方面表現(xiàn)突出的村民進(jìn)行表彰，促進(jìn)了良好社會(huì)風(fēng)氣的形成。

      今年4月，冠縣推行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶紅黃名單“誠(chéng)信辦”辦法，通過對(duì)全縣486家農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)部門進(jìn)行起底式排查，對(duì)進(jìn)入“紅名單”的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可延續(xù)業(yè)務(wù)，經(jīng)營(yíng)者網(wǎng)上申請(qǐng)受理后直接審批，并把證照免費(fèi)郵寄到家；而對(duì)于“黃名單”的經(jīng)營(yíng)者，則嚴(yán)格把關(guān)審批程序，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查的整改情況作出聯(lián)合審批結(jié)論，有效引導(dǎo)了誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

　　“在信用體系建設(shè)工作中，我們的黨員干部要帶頭知信、守信、用信，扣好‘責(zé)任鏈’，用好‘組合拳’，打好‘攻堅(jiān)戰(zhàn)’，當(dāng)好信用建設(shè)的親歷者、推動(dòng)者、踐行者。”冠縣縣委副書記、縣長(zhǎng)張志剛說。

      記者 朱海波 通訊員 王苗