聊城茌平：將“人民法庭”服務延伸至基層

　　在法庭設立“兩代表一委員”（黨代表、人大代表、政協(xié)委員）工作室，反映社情民意、參與糾紛化解、監(jiān)督法院工作……近日，聊城市“兩代表一委員”駐人民法庭工作現(xiàn)場會暨“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建工作推進會在茌平召開，系列實踐、探索經(jīng)驗在會上被總結推廣，將“人民法庭”服務延伸至基層。

　　為何要在法庭設立“兩代表一委員”工作室？聊城茌平區(qū)政協(xié)主席李澤潛表示，這一舉措旨在持續(xù)提升審判質效和矛盾糾紛化解能力和水平，促進法院工作全面提質增效。

　　早在2020年6月，“有事好商量 崔河祥委員工作室”就在茌平法院振興法庭掛牌成立。“很多有起訴想法的群眾，在我們的調解下，不用走法律程序就把矛盾解決了。既節(jié)約了法律資源，又達到了和解的目的。”崔河祥介紹說。

　　截至目前，該工作室累計化解糾紛292件，并于2021年7月榮獲“全國優(yōu)秀委員工作室”稱號。實踐成果轉化推廣，茌平法院相繼在五處法庭設立了“兩代表一委員”工作室。

　　2023年7月7日，聊城市“兩代表一委員”駐人民法庭工作現(xiàn)場會暨“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建工作推進會在茌平召開，會前，與會人員到馮屯法庭現(xiàn)場觀摩。

　　茌平區(qū)人民法院院長張曉勇介紹說，把代表委員監(jiān)督“引進來”，讓代表委員能夠隨時對人民法庭日常工作開展監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并糾正可能存在的廉潔公正司法、司法工作作風問題。同時，將工作室作為法院與代表委員溝通聯(lián)絡平臺的“觸角”，通過人民法庭與工作室的深度融合、互動，將代表委員的實際需求和關注的重點問題及時收集上報，統(tǒng)籌加以解決。

　　“兩代表一委員”工作室通過借助代表委員扎根群眾、了解群眾、收集民情民意的優(yōu)勢，全面構建全覆蓋基層治理模式。轄區(qū)內有上訪苗頭或涉群體性權益保護的糾紛，通過工作室平臺反饋給法庭，由法庭視情提前介入。對已經(jīng)形成訴訟的案件，尤其是涉及村民自治領域、歷史遺留問題等方面的案件，邀請代表委員參與調解，提高調解的針對性和有效性。據(jù)統(tǒng)計，自工作室成立以來，法庭提前介入化解糾紛29件，代表委員參與訴前調解化解糾紛17件，社會效果良好。

  2023年7月7日，聊城市“兩代表一委員”駐人民法庭工作現(xiàn)場會暨“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建工作推進會在茌平召開。

  此外，茌平法院邀請代表委員旁聽庭審，聽取代表委員對庭審流程、當事人庭審權利保障方面的意見建議，把人民法庭工作“亮出來”；將群眾來訪工作集中到工作室，聯(lián)合接待群眾來訪、化解群眾信訪事項，把法庭與工作室“融起來”。

  聊城中院黨組副書記、副院長王傳師表示，在人民法庭設立“兩代表一委員”工作室是創(chuàng)新舉措，借此平臺，代表委員聯(lián)系法庭、服務群眾，將矛盾糾紛化解在訴前、將信訪問題化解在基層。

  近年來，茌平法院堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，將法庭“一站式”便民服務與政協(xié)委員工作室聯(lián)合調解，構建“兩主體”聯(lián)合調解機制，打造“三階梯”分級調解模式，實行“四步走”服判息訴工作法，積極打造“半小時”服務朋友圈，著力打造“無訟”村居（社區(qū)）等。

  據(jù)悉，茌平區(qū)法院先后獲得“全國優(yōu)秀法院”“全省審判工作先進法院”“全省法院基本解決執(zhí)行難工作先進集體”等榮譽稱號，多場庭審、多篇裁判文書在全國、全省評選活動中獲獎，20余篇案例被《中國法院年度案例》采用，涌現(xiàn)出“全國模范法官”“全國法院司法警察先進個人”“人民法院黨建工作先進個人”等先進典型。