讓普惠托育惠及萬千家庭——東昌府區(qū)積極探索嬰幼兒照護(hù)服務(wù)新路徑

　　托育中心保育老師帶領(lǐng)孩子做游戲（受訪單位供圖）

　　■ 岳耀軍

　　實(shí)現(xiàn)“幼有所育”，對于激發(fā)“生”的意愿、解決“育”的難題和減輕“養(yǎng)”的負(fù)擔(dān)具有重要作用。黨的二十屆三中全會(huì)提出，加強(qiáng)普惠育幼服務(wù)體系建設(shè)，支持用人單位辦托、社區(qū)嵌入式托育、家庭托育點(diǎn)等多種模式發(fā)展。近年來，東昌府區(qū)以滿足人民群眾需求為目標(biāo)，積極探索多種形式的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，不斷擴(kuò)大普惠托育服務(wù)多元化供給，有力推進(jìn)托育服務(wù)平穩(wěn)發(fā)展，成功創(chuàng)建山東省第一批嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范縣。

　　11月29日上午8點(diǎn)，90后媽媽張清華帶著剛滿兩歲的“二寶”從家出發(fā)，走了大約5分鐘的路程，就來到了金柱大學(xué)城小區(qū)附近的貝貝家托育中心。“托育中心離家比較近，接送方便，費(fèi)用也比雇保姆少。”張清華說，對于雙職工家庭來說，盡管有老人幫忙，照顧兩個(gè)孩子依然忙不過來，“有了托育中心，終于能‘喘口氣’了”。

　　托育關(guān)系千家萬戶，普惠承擔(dān)民生之重。東昌府區(qū)將建設(shè)普惠托育服務(wù)體系作為保障和改善民生、促進(jìn)三孩生育政策落地見效的重要舉措來抓。相繼制定出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》《東昌府區(qū)普惠托育服務(wù)建設(shè)實(shí)施方案》《東昌府區(qū)促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則》等文件，建立健全嬰幼兒照護(hù)服務(wù)政策規(guī)范，將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將每千人口擁有托位數(shù)列為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展一項(xiàng)重要指標(biāo)，全面統(tǒng)籌，系統(tǒng)推進(jìn)。

　　按照“政府引導(dǎo)、多方參與、社會(huì)運(yùn)營、普惠可及”的方針，東昌府區(qū)積極推進(jìn)普惠托育服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，探索開展社區(qū)公辦民營或民辦公助機(jī)構(gòu)建設(shè)試點(diǎn)、單位福利性服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)試點(diǎn)等，同時(shí)拿出“真金白銀”支持托育機(jī)構(gòu)發(fā)展。對完成備案且按照當(dāng)?shù)卣栈葜笇?dǎo)價(jià)招收3歲以下嬰幼兒的托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照實(shí)際收托數(shù)，給予二孩、三孩保育費(fèi)分檔補(bǔ)貼，其中二孩標(biāo)準(zhǔn)為300元/人/月，三孩標(biāo)準(zhǔn)為400元/人/月，所需資金由區(qū)級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。

　　伴隨雙職工家庭比例上升、隔代育兒理念差異大的現(xiàn)實(shí)情況，需要托育服務(wù)的家庭不在少數(shù)。“目前，我們托育中心乳兒班、托小班和托大班共招收了56名孩子，他們在這里享受全日托、半日托、臨時(shí)托等不同需求的托育服務(wù)。”貝貝家托育中心負(fù)責(zé)人徐秋香說，政府提供托育補(bǔ)貼、水電暖氣執(zhí)行居民生活類價(jià)格等扶持政策，降低了運(yùn)營成本，有助于他們更好地服務(wù)于廣大家庭。

　　入托可及，送托方便，還要托得放心。東昌府區(qū)深化醫(yī)育結(jié)合，將轄區(qū)內(nèi)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作的監(jiān)督、管理與指導(dǎo)作為公共衛(wèi)生服務(wù)的重要內(nèi)容，組建東昌府區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)保育專家指導(dǎo)組，舉辦托育機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健知識(shí)培訓(xùn)班，全區(qū)備案托育機(jī)構(gòu)從業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%。

　　東昌府區(qū)托育綜合服務(wù)中心是以東昌府區(qū)婦幼保健院為主體，由聊城東方教育集團(tuán)運(yùn)營的集嬰幼兒托育示范、早教中心、嬰幼兒養(yǎng)育照護(hù)、師資培訓(xùn)于一體的托育綜合服務(wù)中心。走進(jìn)該中心，寬敞明亮的活動(dòng)室、有趣的卡通墻面裝飾、琳瑯滿目的玩具教具、安全貼心的地墊軟包，營造出童趣、溫馨、安全的托育環(huán)境。在保健室，東昌府區(qū)婦幼保健院的兒科醫(yī)生長期值班，為托育嬰幼兒提供衛(wèi)生保健、生長發(fā)育測評、營養(yǎng)膳食指導(dǎo)、疾病預(yù)防及健康宣教等服務(wù)。在活動(dòng)室，保育老師帶領(lǐng)尚在咿呀學(xué)語的孩子們開心地玩耍、游戲、學(xué)習(xí)……這種醫(yī)育結(jié)合的模式，就像給每個(gè)孩子配備了私人醫(yī)生和專屬保姆，讓孩子們盡情享受健康與成長的雙重保障。目前，該中心招收的幼兒年齡最小的僅有5個(gè)月。

　　在各項(xiàng)政策的加持下，東昌府區(qū)成功打造了一批具有示范效應(yīng)的普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，為廣大家庭提供了便捷、優(yōu)質(zhì)、可負(fù)擔(dān)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。2023年，東昌府區(qū)助力我市成功申創(chuàng)全國嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市，東昌府區(qū)獲評山東省第一批嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范縣。截至目前，東昌府區(qū)備案托育機(jī)構(gòu)有105家，提供托位達(dá)5400個(gè)，全區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)管理體制機(jī)制初步建立，多元化、多樣化的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)已覆蓋各鎮(zhèn)街、社區(qū)。

　　“我們將加大普惠托育服務(wù)宣傳力度，使更多家長了解托育機(jī)構(gòu)的專業(yè)性、安全性和便利性，讓家長愿意將嬰幼兒放到托育機(jī)構(gòu)。同時(shí)，加快推動(dòng)建設(shè)一批規(guī)范化、示范性單位，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)、帶動(dòng)輻射作用，逐步形成5分鐘、10分鐘托育服務(wù)圈，讓‘有得托、托得起、托得好’惠及萬千家庭。”東昌府區(qū)衛(wèi)健局托育專班辦公室主任侯玉霞表示。