讓群眾“近”享優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源——東昌府區(qū)布局縣域醫(yī)療服務(wù)次中心

　　龐文躍（左）在詢問患者病情

　　□ 文/圖 金增秀

　　東昌府區(qū)前瞻性布局縣域醫(yī)療服務(wù)次中心，全面規(guī)劃公辦中心衛(wèi)生室，推動(dòng)機(jī)構(gòu)全覆蓋向服務(wù)全覆蓋轉(zhuǎn)變，全域形成農(nóng)村地區(qū)30分鐘重點(diǎn)疾病救治服務(wù)圈，以“一子落”帶動(dòng)“滿盤活”，有效提升鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。

　　東昌府區(qū)沙鎮(zhèn)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院于2019年達(dá)到國家“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”推薦標(biāo)準(zhǔn)，并獲國家衛(wèi)生健康委發(fā)文表揚(yáng)，憑借地域、資源、基礎(chǔ)等多重優(yōu)勢(shì)，成為聊城市首批縣域醫(yī)療服務(wù)次中心之一。

　　“我們衛(wèi)生院在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，健全科室建設(shè)、完善設(shè)備配置、構(gòu)建管理體制，力爭(zhēng)成為具備二級(jí)醫(yī)院服務(wù)水平的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，讓醫(yī)療服務(wù)更加專業(yè)化、精細(xì)化、便民化。”8月4日，沙鎮(zhèn)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院黨支部書記、院長郭新哲介紹，通過建設(shè)縣域醫(yī)療服務(wù)次中心，醫(yī)院業(yè)務(wù)科室由43個(gè)細(xì)化為56個(gè)，其中，依托東昌府區(qū)人民醫(yī)院技術(shù)力量建成的血液透析室，不僅填補(bǔ)了該區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在血液凈化方面的空白，也讓轄區(qū)患者享受到更多便利和實(shí)惠。

　　“以前，我做透析得去縣醫(yī)院，現(xiàn)在鎮(zhèn)醫(yī)院也能做了，尤其是與家庭醫(yī)生簽約后，每月就花200元，負(fù)擔(dān)小了。醫(yī)生像親人一樣照顧我，我感覺很溫暖。”在沙鎮(zhèn)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院做透析的李女士動(dòng)情地說。

　　技術(shù)提上來、服務(wù)提上來、資源沉下去、費(fèi)用降下去，縣域醫(yī)療服務(wù)次中心充分發(fā)揮“上通下聯(lián)”樞紐作用，向上分擔(dān)緊密型縣域醫(yī)共體牽頭醫(yī)院的部分職能任務(wù)，橫向輻射帶動(dòng)周邊一般衛(wèi)生院的發(fā)展，向下指導(dǎo)轄區(qū)村衛(wèi)生室的日常運(yùn)行，形成“縣級(jí)公立醫(yī)院—縣域醫(yī)療服務(wù)次中心—一般衛(wèi)生院—村衛(wèi)生室”梯次帶動(dòng)模式，以大帶小，以強(qiáng)扶弱，推動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)療技術(shù)水平整體提升，向“中小病不出鎮(zhèn)，日常疾病不出村”的目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)一步。

　　在寬敞明亮、干凈整潔的沙鎮(zhèn)鎮(zhèn)三儀新村衛(wèi)生室看病的孫豐村小學(xué)教師馬女士分享了自己的就醫(yī)體驗(yàn)：“我感覺有點(diǎn)不舒服，就過來看看。衛(wèi)生室的開方、拿藥、繳費(fèi)系統(tǒng)都跟鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)網(wǎng)了，信息一鍵上傳，還有中藥代煎服務(wù)，幾個(gè)小時(shí)就能配送過來，太方便了。”

　　“衛(wèi)生室設(shè)有雙診室、雙觀察室、藥房、護(hù)士站、治療室等10余個(gè)功能科室，現(xiàn)已啟動(dòng)‘中醫(yī)閣’建設(shè)，能夠開展針刺、拔罐、刮痧、艾灸等中醫(yī)適宜技術(shù)，進(jìn)一步提升了村級(jí)中醫(yī)藥服務(wù)能力。”在三儀新村衛(wèi)生室駐村的鄉(xiāng)村全科助理醫(yī)師龐文躍說，他在村里服務(wù)30多年了，跟村民有了感情，每天都過得很充實(shí)。

　　群眾就醫(yī)便利的背后，是鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷完善“四流合一”一體化管理體系。鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過業(yè)務(wù)流、財(cái)務(wù)流、物資流、信息流的互通共享，實(shí)現(xiàn)了高效率服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理。

　　目前，東昌府區(qū)已建成52所公辦衛(wèi)生室，這些衛(wèi)生室在實(shí)現(xiàn)“六有四提升”的基礎(chǔ)上，全部配備除顫儀、全科診斷儀等設(shè)備。東昌府區(qū)給予衛(wèi)生室每年6000元的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，為“鄉(xiāng)聘村用”的鄉(xiāng)村醫(yī)生落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，同時(shí)允許具備執(zhí)業(yè)資格的人員在農(nóng)村開設(shè)個(gè)體衛(wèi)生室、診所、門診部，逐步實(shí)現(xiàn)以公辦中心衛(wèi)生室為主，一般衛(wèi)生室和服務(wù)點(diǎn)為補(bǔ)充的村級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系。

　　“一體化管理的高效運(yùn)行，有賴于落地‘三制六有六統(tǒng)一’機(jī)制。”東昌府區(qū)衛(wèi)生健康局基層衛(wèi)生科負(fù)責(zé)人喬靜介紹，“三制”即鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)行聘任制、績(jī)效考核補(bǔ)償制、養(yǎng)老保險(xiǎn)制；“六有”即門診有登記、開藥有處方、收費(fèi)有依據(jù)、轉(zhuǎn)賬有記錄、疫情有報(bào)告、公共衛(wèi)生服務(wù)有臺(tái)賬；“六統(tǒng)一”即公辦衛(wèi)生室行政、人員、房屋、藥品、財(cái)務(wù)和績(jī)效考核實(shí)行統(tǒng)一管理。這一新模式的運(yùn)行，推動(dòng)衛(wèi)生院服務(wù)重點(diǎn)和觸角直接延伸到村級(jí)，鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。

　　打通高質(zhì)量服務(wù)基層群眾“最后一公里”，人才隊(duì)伍是關(guān)鍵。東昌府區(qū)采用“輸血+造血”的方式，提升鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。結(jié)合“萬名醫(yī)護(hù)進(jìn)鄉(xiāng)村”行動(dòng)，市級(jí)醫(yī)院幫助受援衛(wèi)生院培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干和科室?guī)ь^人，拓展新技術(shù)新業(yè)務(wù)，提高常見病、多發(fā)病和疑難重癥的診治水平；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院下派81名醫(yī)師，全面幫扶村衛(wèi)生室；“點(diǎn)單式”分批輪訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生，讓每一名鄉(xiāng)村醫(yī)生都有到上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“充電”的機(jī)會(huì)。

　　強(qiáng)能力、強(qiáng)輻射、強(qiáng)創(chuàng)新，提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，東昌府區(qū)找準(zhǔn)方向，選對(duì)路子，正一步一個(gè)腳印地走下去。