系列評論“萬億之道”③丨登高攀強又一春 煙臺“鏈”出發(fā)展新格局

　　編者按：躋身“萬億GDP俱樂部”的城市數量從1到3，山東用了7年時間。“萬億之城”是數字，更是標志；是抵達，更是新出發(fā)。

　　“閃電評論”專欄策劃推出“萬億之道”系列評論文章，聚焦?jié)?、青島、煙臺三座萬億級城市在新的一年如何走好高質量發(fā)展之路。

　　今天推出第3期，看煙臺強化“鏈式思維”培育壯大優(yōu)勢產業(yè)集群，推動高質量發(fā)展實現新跨越。

　　2023年，煙臺地區(qū)生產總值達10162.46億元，成為我國北方地區(qū)首個非省會、非副省級以上的萬億級城市。

　　能夠在各地競相發(fā)展的大潮中超越自我、脫穎而出，邁入萬億級城市行列，對于煙臺而言，這個成績著實來之不易。但追溯煙臺發(fā)展軌跡，繼青島和濟南之后，煙臺成功晉級“萬億GDP俱樂部”，“伏筆”其實早已埋下。　　

　　看煙臺經濟總量，從1978年的25.8億元到1988年突破百億元，2002年突破千億元，2012年突破五千億元，再到2023年突破萬億元，一年一個腳步、十年一個臺階，煙臺的萬億之路走得很扎實、很穩(wěn)健。這也為煙臺踏上奮進萬億新征程，“鏈”出發(fā)展新格局奠定了堅實基礎、提供了重要保障。

　　今年以來，煙臺大動作頻頻，從動員發(fā)動，到政策配套，再到項目招引，通過一系列布局，不難看出煙臺永不止步、登高攀強的宏愿。煙臺市奮進萬億新征程動員大會提出，要奮力打造“產業(yè)之城”“創(chuàng)新之城”“開放之城”“藍色之城”“活力之城”“生態(tài)之城”“幸福之城”“厚商之城”，全面展開中國式現代化的煙臺實踐。這是煙臺躋身萬億之城的依托，更是煙臺奮進萬億新征程的根基。

　　翻過一山，再攀一峰，奔赴萬億新征程，沒有產業(yè)支撐不行，沒有產業(yè)鏈更不行。制造業(yè)是煙臺最厚實的家底和最鮮明的底色。煙臺過去憑實業(yè)崛起、靠產業(yè)突圍，也必將依靠產業(yè)贏得未來。在奮進八個“之城”的目標中，煙臺把打造“產業(yè)之城”放在首位，其以產業(yè)鏈高質量發(fā)展支撐經濟高質量發(fā)展的決心可見一斑。有一個例子更加說明了這一點。此前，煙臺的一類創(chuàng)新藥數量是“2”，但近三年這一數字變成了“5”，從“2”到“5”的背后，發(fā)展秘訣的關鍵詞之一就是產業(yè)鏈的打造。

　　近年來，煙臺市將“鏈式思維”融入產業(yè)發(fā)展，對各個產業(yè)逐一掰開分解，細化為16條重點產業(yè)鏈，全面推行“鏈長制”改革。市級領導擔任鏈長，建立“鏈長、鏈辦、園區(qū)、部門”一體化指揮機制，構建鏈長統(tǒng)領鏈條、鏈辦建在園區(qū)、鏈主領航建鏈、鏈辦部門聯動的支撐服務體系，將要素資源、政策資源、項目資源匯集到產業(yè)鏈上。

　　位于煙臺市牟平區(qū)沿海黃金地段的藍色藥谷生命島，總占地面積798畝。這一地塊原本是商業(yè)用地，但為布局新興產業(yè)，煙臺決定將商業(yè)用地更改為工業(yè)用地。2022年，藍色藥谷生命島拿地即開工，創(chuàng)造了當年拿地、當年開工、當年竣工、當年投產的煙臺速度。生物醫(yī)藥產業(yè)作為“帶頭鏈”，是煙臺“小試牛刀”，但效果明顯。

　　目前，煙臺已經全力打造4個產業(yè)園區(qū)，包括藍色藥谷生命島片區(qū)，片區(qū)內有牟平區(qū)國際醫(yī)用同位素創(chuàng)新應用基地、干細胞與再生醫(yī)學產業(yè)化基地、藍色藥谷超級工廠，高新區(qū)中科環(huán)渤海高研院等4個項目，總投資93億元；高新區(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)園片區(qū)，包括博安生物創(chuàng)新藥產業(yè)化基地、綠葉戈舍瑞林緩釋微球等新藥創(chuàng)制生產線、IVD國際產業(yè)園建設、艾多美健康食品產業(yè)園等項目，總投資54億元；黃渤海新區(qū)國際生物藥谷，包括榮昌生物新藥產業(yè)化、邁百瑞GMP制劑大樓建設等2個項目，總投資60億元；萊陽綠色高端原料藥產業(yè)轉化基地，包括國藥高端醫(yī)藥產業(yè)園、中節(jié)能萬潤（萊陽）新材料產業(yè)園等2個項目，總投資320億元。

　　生物醫(yī)藥產業(yè)鏈以項目為牽引，率先破局，其他產業(yè)鏈亦齊頭并進，加快重點項目建設進度，謀劃推動重大投資項目和配套協(xié)作項目，著力培育產業(yè)鏈增量。2023年，煙臺規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.7%，分別高于全國、全省7.1和4.6個百分點，連續(xù)3年保持兩位數增長，帶動經濟總量歷史性邁上萬億元臺階。強龍頭、補鏈條、聚集群，從點到線，從面到塊，煙臺轉動產業(yè)振興的立體“魔方”，推動支柱產業(yè)優(yōu)勢再造、新興產業(yè)培育壯大、未來產業(yè)搶灘布局，讓煙臺產業(yè)之樹根深葉茂、永葆生機。

　　到2035年躍升成為環(huán)渤海地區(qū)中心城市、加快打造綠色低碳高質量發(fā)展示范城市。這是山東省委、省政府賦予煙臺的新使命，也是煙臺向著更高定位進發(fā)的信號。揚優(yōu)成勢，今天的煙臺，正高擎實體經濟大旗，涅槃升級傳統(tǒng)產業(yè)、膨脹裂變新興產業(yè)、前瞻布局未來產業(yè)，向著更為高遠的目標、更高質量的未來進發(fā)?。謧ィ?/p>