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■ 本報(bào)記者 張目倫
本報(bào)通訊員 劉殿宏 潘喜榮
“現(xiàn)在的生活真是太好了,多虧了孫書記。”10月15日,說起村里這些年的變化,東昌府區(qū)閆寺街道隋莊村80歲的李玉蓮老人非常激動(dòng)。
李玉蓮口中的“孫書記”,是隋莊網(wǎng)格黨支部書記孫洪玉。近年來(lái),隋莊村積極探索基層治理新模式,通過實(shí)施信義治理,讓轄區(qū)群眾嘗到了講誠(chéng)信、守信用的甜頭,逐步實(shí)現(xiàn)了小區(qū)自主治理。
隋莊村原址位于閆寺街道西部,地理位置偏遠(yuǎn),交通不便。2014年,隋莊村抓住土地增減掛的機(jī)遇,在騰出200多畝土地的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了村民全體“上樓”。目前,小區(qū)內(nèi)有10棟樓、510戶居民。搬遷初期,小區(qū)內(nèi)垃圾遍地、雜草叢生。“平日里,堆滿了農(nóng)具;農(nóng)忙時(shí),曬滿了糧食,嚴(yán)重影響群眾的日常生活與出行。”孫洪玉告訴記者,要破解“上樓”后鄉(xiāng)親們“水土不服”的難題,首先要解決群眾種地的問題。
在以1200元/畝的價(jià)格流轉(zhuǎn)400多畝土地后,隋莊村剩余的土地被集中托管,實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一分配。賣糧分錢時(shí),群眾參與記賬、監(jiān)督等,做到透明、陽(yáng)光。通過分紅,每戶每畝地的收入在1200元—1400元,村集體年收入達(dá)15萬(wàn)元。
生產(chǎn)勞動(dòng)沒問題了,村黨支部就把工作重心轉(zhuǎn)移到小區(qū)管理上。從2022年7月開始,隋莊逐步推行信義治理。“萬(wàn)事開頭難,一開始群眾不太接受。于是,我們就實(shí)行黨員包樓,盯牢衛(wèi)生環(huán)境、設(shè)施維修、糾紛調(diào)解等,通過信息采集、宣傳發(fā)動(dòng)、評(píng)選表彰等方式,建立起‘街道黨工委—新村黨總支—網(wǎng)格黨支部—黨員樓棟長(zhǎng)—黨員中心戶’五級(jí)治理體系,將‘千分制’‘紅黃榜’等信用制度落到實(shí)處。居住環(huán)境、家庭關(guān)系漸漸好了起來(lái),村規(guī)民約規(guī)范了,村民的法律意識(shí)也提升了。”孫洪玉說,小區(qū)里有不少租戶,但福利待遇跟業(yè)主一樣,每個(gè)人都是這個(gè)大家庭的一分子。通過全民參與、共同治理,小區(qū)形成了“秩序穩(wěn)定、干凈整潔、鄰里和諧”的良好局面。
“大家都是鄰居,低頭不見抬頭見,如果上了‘黃榜’,丟不起那個(gè)人啊。”該村村民李廣忠笑著說,小區(qū)制定了信義激勵(lì)和失信懲戒措施,每月對(duì)信義積分進(jìn)行公示,鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。信義積分可以在超市里兌換米面油等,也可以參加抽獎(jiǎng)活動(dòng),每季度還會(huì)受到表彰。“你看,以前這里是荒地,現(xiàn)在修整成‘積分菜園’,獎(jiǎng)勵(lì)給積分較高的居民及志愿者。”
通過推廣實(shí)施信義積分,隋莊村激活了基層治理的“末梢神經(jīng)”。“我們將196項(xiàng)具體行為逐一列出清單、量化賦分,如今人人都是志愿者、監(jiān)督員,實(shí)現(xiàn)了花小錢辦大事,形成了守信重義、崇德向善的村風(fēng)民風(fēng)。”村干部郎長(zhǎng)菊介紹,如今,“不要工錢要積分”在隋莊村已成為一種風(fēng)尚。
通過信義治理,隋莊村為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村注入了新活力,也為基層治理提供了一條可操作、可執(zhí)行、可推廣的新路徑。
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