加快探索平原特色鄉(xiāng)村振興聊城路徑

　　■ 市農業(yè)農村局黨組理論學習中心組

　　“三農”是經濟社會發(fā)展的“壓艙石”“穩(wěn)定器”。習近平總書記視察山東期間，對山東“三農”工作提出明確要求，寄予厚望、付以重托，為聊城全面推進鄉(xiāng)村振興提供了根本遵循。我們將全面領會、全面把握、全面落實習近平總書記對山東工作的總定位、新要求和對“三農”工作的重要指示，深刻領悟總書記深厚的“三農”情懷，把學習貫徹總書記重要講話精神激發(fā)出來的飽滿熱情、充足干勁投入到鄉(xiāng)村振興實踐，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

　　作為傳統(tǒng)農業(yè)大市、產糧大市，聊城農業(yè)自然條件優(yōu)越，生產能力較強，以全省1/18的國土面積，生產了全省1/10的糧食、瓜菜菌和肉蛋奶，為保障全省乃至全國的糧食安全貢獻了聊城力量。學習運用“千萬工程”經驗，深度挖掘平原農業(yè)的資源稟賦和生產優(yōu)勢，加力探索平原特色鄉(xiāng)村振興聊城路徑，是推動我市由農業(yè)大市向農業(yè)強市轉型升級必須解答好的重要實踐課題。

　　一、聚焦糧食高產穩(wěn)產，走好糧食安全之路。農業(yè)的第一功能是為人類提供食物，實施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的首要任務是確保糧食和重要農產品供給。聊城地處糧食和蔬菜瓜果種植黃金地帶，具備平原地區(qū)耕地占比高、水利條件好、宜機化程度高的基礎優(yōu)勢，糧食、瓜菜菌和肉蛋奶年產量分別達到580萬噸、1000萬噸、150萬噸以上，打造更高水平的“齊魯糧倉”，聊城有基礎、有條件發(fā)揮更大作用。要以“噸半糧”產能提升為主抓手，持續(xù)在穩(wěn)面積、提單產、強技術上下功夫，讓“齊魯糧倉”裝上更多聊城優(yōu)質糧。一方面，做好藏糧于地的文章。在“量”上，堅決守好耕地紅線，嚴格遏制“非農化”、嚴控耕地“非糧化”，確保耕地面積保持基本穩(wěn)定；在“質”上，用好平原地區(qū)農田基礎設施建設成本低、效果好的優(yōu)勢，在全省率先把永久基本農田全部建成高標準農田，穩(wěn)步推進“噸半糧”產能區(qū)建設，2024年拓展到60萬畝，2025年達到100萬畝。另一方面，做好藏糧于技的文章。發(fā)揮“齊魯時代楷模”杜立芝示范帶動作用，在全市規(guī)范建設“杜站長工作室”，培育更多“土專家”“田秀才”，提高農技推廣服務能力，集成推廣良田、良種、良機、良法、良制“五良”融合綠色增產模式。加快發(fā)展現(xiàn)代設施農業(yè)，逐步把老舊蔬菜大棚全部改造提升為現(xiàn)代化設施大棚，推廣應用智慧化、綠色化設施裝備，高標準打造一批智慧農業(yè)應用基地，為持續(xù)提升瓜菜菌、肉蛋奶等重要農產品產能插上“數(shù)字翅膀”。

　　二、聚焦鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展，走好共同富裕之路。產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，產業(yè)振興的成色直接決定鄉(xiāng)村振興的成效。聊城是山東西部內陸城市，既不靠山也不靠海，做大產業(yè)規(guī)模、增強產業(yè)后勁是我們作為后發(fā)地區(qū)的重要抓手。探索平原特色鄉(xiāng)村振興聊城路徑，必須因地制宜發(fā)展農業(yè)新質生產力，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)和農產品加工業(yè)，延長產業(yè)鏈、提升價值鏈。要“興產業(yè)”，堅持以工業(yè)化思維抓農業(yè)，加快構建現(xiàn)代農業(yè)生產體系、流通體系、經營體系，全面提升農業(yè)全產業(yè)鏈價值。依托國家和省市級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園，培育壯大“鏈主”企業(yè)，積極發(fā)展農產品初加工、精深加工、保險儲藏、運輸銷售等關聯(lián)產業(yè)，扎實做好“農頭工尾”“糧頭食尾”增值文章，努力把農產品增值收益更多留在農村、留給農民。要“強品牌”，培育壯大“三黑兩白一黃”特色畜牧產業(yè)，和以東阿黃河鯉魚、茌平加州鱸魚、高唐錦鯉為代表的特色水產養(yǎng)殖，進一步擴大“聊·勝一籌！”“聊城新三寶”品牌影響力。要“促融合”，加大科技、金融、人才等資源要素投入，提高農業(yè)農村領域招商引資工作質效，突出梨花、海棠、葫蘆、錦鯉等本地特色，深入推進農文旅融合，推動現(xiàn)代農業(yè)提質增效、提檔升級。

　　三、聚焦和美鄉(xiāng)村建設，走好城鄉(xiāng)融合之路。提高農民收入、改善農村環(huán)境，讓農民群眾就近就地過上現(xiàn)代生活，這是打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的重要標志。聊城平疇沃野，城鄉(xiāng)無縫銜接，城鄉(xiāng)融合發(fā)展基礎扎實。此外，我市還擁有豐富的特色文化資源，包括兩河文化、非遺文化、紅色文化、阿膠文化等，不僅包括了自然景觀和人文景觀，還融合了多種歷史時期的文化遺產，這些都是和美鄉(xiāng)村建設中不可或缺的寶貴資源。要抓基礎促融合，加強農村基礎設施網(wǎng)建設，協(xié)調推動城市公共服務、基礎設施向農村拓展，提高城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平。以生產宜業(yè)，生活宜居，生態(tài)宜樂宜游“三生共融”“四宜共美”為目標，突出平原特色鄉(xiāng)村風貌、鄉(xiāng)風鄉(xiāng)韻，積極開展省級農村“信用+”體系建設試點，推廣積分制、清單制等有效治理模式，探索宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新路徑。要抓片區(qū)促引領，切實提升農村人居環(huán)境整治提升實效，集中攻堅村容村貌“基礎薄弱村”，連片打造人居環(huán)境“示范樣板村”。以鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范片區(qū)建設為引領，推動美麗鄉(xiāng)村建設串珠成鏈、連線成片，實現(xiàn)“一村美”到“村村美”的全域綻放。要抓文化促文明，注重挖掘鄉(xiāng)村文化、體現(xiàn)鄉(xiāng)土風情，加強歷史文化名鎮(zhèn)名村、紅色文化特色村、傳統(tǒng)村落民居等保護開發(fā)，努力延續(xù)村莊傳統(tǒng)風貌，同時持續(xù)推進鄉(xiāng)村移風易俗，豐富優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化產品供給，在潛移默化中塑造共同價值理念，為加強和改進鄉(xiāng)村治理提供向上向善的內生力量。