唱好新時代的“黃河大合唱”——魯豫毗鄰地區(qū)合作發(fā)展第一次聯(lián)席會議綜述

　　■ 本報記者 趙宗鋒

　　山河攜手，共啟新程。12月11日，國家發(fā)展改革委區(qū)域司、魯豫兩省相關部門單位，以及濟寧、泰安、聊城、菏澤、開封、新鄉(xiāng)、濮陽、商丘8市相關負責人等相聚“江北水城·兩河明珠”聊城，共敘“魯豫一家親”情誼，共商合作發(fā)展大計。

　　近年來，魯豫兩省全面落實《魯豫毗鄰地區(qū)合作發(fā)展實施方案》各項要求，縱深推進黃河重大國家戰(zhàn)略落地實施，唱好新時代的“黃河大合唱”。

　　協(xié)同大保護 共抓大發(fā)展

　　黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略的五年來，魯豫兩省緊密協(xié)作，牢牢把握共同抓好大保護、協(xié)同推進大治理戰(zhàn)略導向，錨定各項目標任務，推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展取得顯著成效。

　　濟鄭高鐵、日蘭高鐵建成通車，雄商高鐵加快建設，規(guī)劃實施省際間高速公路通道15個、普通干線公路通道21個……兩省集聚優(yōu)質要素資源，推動基礎設施聯(lián)通，交通更加順暢便捷。

　　東明石化為巴德富（濮陽）新材料產(chǎn)業(yè)園提供原材料；山東一諾、莘縣瑞森在濮陽設立公司；陽谷波米科技與濮陽邁奇化學在電子化學品方面深化合作……近年來，兩省立足產(chǎn)業(yè)基礎、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在化工、新材料等領域達成多項共識，強化產(chǎn)業(yè)鏈上下游分工協(xié)作，一批高質量合作項目加速落地。

　　聊城市與濮陽市、菏澤市與開封市分別簽訂跨省流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控框架協(xié)議，建立生態(tài)環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法機制，開展重點企業(yè)聯(lián)合監(jiān)管……近年來，兩省在黃河流域生態(tài)環(huán)境保護上持續(xù)發(fā)力，以底線思維引領“水安全管理”，合力筑牢黃河長久安瀾防線。以“兩山”理念引領生態(tài)治理，著力共建生態(tài)保護治理示范帶。

　　“我們建立黃河流域省際間橫向生態(tài)補償機制，共同實施流域水環(huán)境綜合治理，推動黃河出豫入魯水質持續(xù)保持Ⅱ類，實現(xiàn)‘一河凈水出中原，千回百轉入大海’。”河南省發(fā)展改革委黨組成員、副主任夏志勝說。

　　2024年6月，魯豫兩省簽署深化文旅交流合作框架協(xié)議，推出“美景交換”門票優(yōu)惠、旅游住宿優(yōu)惠互享等政策，共同打造周末游、高鐵游、研學游等文旅產(chǎn)品，“好客山東”和“老家河南”品牌影響力持續(xù)擴大，“沿著黃河遇見海”文旅品牌不斷叫響。

　　“魯豫兩省共同搭建了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)資源對接、項目合作、人才交流服務平臺，進一步提升公共服務水平。聚焦市場準入、工程建設等領域，簽訂‘跨省通辦’合作框架協(xié)議，實現(xiàn)個人服務和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營高頻事項跨區(qū)域無差別受理、同標準辦理、結果互認。”山東省發(fā)展改革委黨組副書記、副主任孫來斌說。

　　共商共建，推動基礎設施聯(lián)通；互促互補，促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展；聯(lián)防聯(lián)治，強化生態(tài)環(huán)境保護；同管同控，扎實做好節(jié)水控水；盡心盡力，持續(xù)提升公共服務……可以說，魯豫兩省正在越來越廣泛的領域相互賦能、相向發(fā)展。

　　開拓新領域 共譜新華章

　　推動魯豫毗鄰地區(qū)合作發(fā)展，為兩省高質量發(fā)展帶來了新機遇、開辟了新賽道。

　　在魯豫毗鄰地區(qū)合作發(fā)展第一次聯(lián)席會議上，兩省簽訂一系列合作框架協(xié)議，致力于在交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、生態(tài)保護、文旅融合等方面加快實施一批新的合作事項，探索“流域+省際”區(qū)域合作新模式，打造省際毗鄰地區(qū)合作發(fā)展新樣板，推動黃河重大國家戰(zhàn)略不斷取得新的成效。

　　魯豫毗鄰合作將以交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)互補、生態(tài)共治為基礎，逐步向理念融合、要素融合、機制融合、服務融合跨越提升，努力實現(xiàn)更加合理的產(chǎn)業(yè)分工、更加高效的資源配置、更加自由的要素流通，全面服務全國統(tǒng)一大市場建設、全面融入國內大循環(huán)發(fā)展格局。此次在聊城召開首次魯豫毗鄰地區(qū)合作發(fā)展聯(lián)席會議，是兩省自覺踐行協(xié)調發(fā)展理念，共同推進非行政區(qū)域、跨區(qū)域地級協(xié)同合作的一個新的里程碑和新的創(chuàng)造行動，不僅是以“流域視野”落實黃河重大國家戰(zhàn)略的制度創(chuàng)新，也是探索推進山東半島城市群、中原城市群兩大城市群融合發(fā)展的生動實踐，必將為魯豫毗鄰地區(qū)協(xié)同發(fā)展提供新的發(fā)展機遇。

　　在服務全國大局中共挑重擔，在培育發(fā)展新質生產(chǎn)力中共謀突破，在打造區(qū)域開放新高地中同頻共振，在繪就全方位合作藍圖中同心共促，魯豫攜手，正當其時、大有可為，也必將大有作為。