找準(zhǔn)最大公約數(shù) 得出振興最優(yōu)解——莘縣跨村聯(lián)建聚起鄉(xiāng)村振興合力

　　■ 本報(bào)記者 苑莘

　　本報(bào)通訊員 趙敬雷

　　近日，莘縣十八里鋪鎮(zhèn)王鋪片區(qū)辣椒喜獲豐收。“以前我們村想擴(kuò)大辣椒種植規(guī)模，但沒(méi)有土地。跨村聯(lián)建后，周邊4個(gè)村流轉(zhuǎn)土地600多畝，每個(gè)村可增加15萬(wàn)元的集體收入。”12月9日，王鋪聯(lián)建片區(qū)黨委副書記、前王鋪村黨支部書記王同君高興地說(shuō)。

　　今年來(lái)，莘縣試點(diǎn)推行“跨村聯(lián)建”新模式，通過(guò)組織聯(lián)合、基礎(chǔ)聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)營(yíng)、民生聯(lián)動(dòng)，將“你的村”“我的村”變成“我們村”，走出了一條“黨建引領(lǐng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、抱團(tuán)發(fā)展”的新路子。

　　組織聯(lián)建

　　從“小支部”到“大黨委”

　　“下一步，大棚里種植啥品種，咱們要好好商量。”“大家有人出人，有資源出資源，一起把活動(dòng)辦好。”……自五里后聯(lián)合片區(qū)黨委成立后，在古城鎮(zhèn)黨委委員、五里后聯(lián)合片區(qū)黨委第一書記杜維璽的組織下，每周一次“碰頭會(huì)”、每月一次聯(lián)席會(huì)，推動(dòng)7個(gè)聯(lián)建村共同坐下來(lái)謀事、靜下來(lái)商事、動(dòng)起來(lái)干事。

　　跨村聯(lián)建，不是簡(jiǎn)單對(duì)著地圖“畫圈圈”。莘縣按照“地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、文化相親、交通相連”的思路，探索了產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、強(qiáng)村帶動(dòng)、自然融合、村企共建、資源統(tǒng)籌5種聯(lián)建類型，選擇57個(gè)片區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。每個(gè)片區(qū)優(yōu)選1名鎮(zhèn)街黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任第一書記，選拔1名經(jīng)驗(yàn)豐富的機(jī)關(guān)干部或村黨支部書記擔(dān)任片區(qū)書記，推選1名威信高、能力強(qiáng)的村黨支部書記擔(dān)任副書記，確保黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力。

　　杜維璽就是“帶頭人”之一。上任后，杜維璽將7個(gè)村的綜合優(yōu)勢(shì)進(jìn)行有效融合、統(tǒng)一謀劃，通過(guò)“聯(lián)用黨員干部、聯(lián)建黨員活動(dòng)、聯(lián)辦教育培訓(xùn)、聯(lián)商大事要事、聯(lián)解急難問(wèn)題”，制定了片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、精神文明建設(shè)等規(guī)劃。

　　莘縣建立了“聯(lián)合黨組織吹哨、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門報(bào)到”工作機(jī)制。凡是涉及片區(qū)發(fā)展的合理訴求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道第一時(shí)間響應(yīng)、第一時(shí)間辦理、第一時(shí)間反饋，為片區(qū)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。“我們制定了跨村聯(lián)建考評(píng)細(xì)則，開(kāi)辟專項(xiàng)賽道，實(shí)行‘一季一評(píng)分、一年一總評(píng)’賽制，營(yíng)造比學(xué)趕超的良好競(jìng)賽氛圍。”莘縣縣委組織部副部長(zhǎng)馮朝獻(xiàn)說(shuō)，通過(guò)開(kāi)展“跨村聯(lián)建話振興”活動(dòng)，遴選一批工作成效較為突出的聯(lián)村黨委代表上臺(tái)，“曬”成績(jī)、“亮”經(jīng)驗(yàn)、“強(qiáng)”本領(lǐng)，用數(shù)據(jù)說(shuō)成效，用實(shí)例話亮點(diǎn)，蓄勢(shì)賦能加快鄉(xiāng)村全面振興。

　　產(chǎn)業(yè)聯(lián)營(yíng)

　　從“一村好”到“村村強(qiáng)”

　　河店鎮(zhèn)地處莘縣北部，鎮(zhèn)域內(nèi)現(xiàn)有冬暖式大棚、大拱棚3.5萬(wàn)畝、露地蔬菜7000畝，大棚實(shí)行香瓜、西紅柿輪作種植模式，年產(chǎn)香瓜2億斤、西紅柿3.5億斤，銷售額在14億元以上，是長(zhǎng)江以北最大的西紅柿種植基地、全國(guó)種植業(yè)“三品一標(biāo)”基地。但是近年來(lái)，隨著種植面積的擴(kuò)大，大棚戶之間產(chǎn)生了無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展遭遇困局。好產(chǎn)品沒(méi)有好結(jié)合，如何破題？成立片區(qū)聯(lián)合黨委就是關(guān)鍵一招。

　　今年，河店鎮(zhèn)根據(jù)各村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，指導(dǎo)成立了5個(gè)“跨村聯(lián)建”片區(qū)，每個(gè)片區(qū)成立一個(gè)聯(lián)合社，共吸收和管理35個(gè)村支部領(lǐng)辦的合作社、蔬菜收購(gòu)市場(chǎng)、高科技育苗基地、冷鏈物流等42個(gè)成員單位，以政府引導(dǎo)整合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)聯(lián)合打造鎮(zhèn)域品牌的運(yùn)作方式，實(shí)現(xiàn)價(jià)值提升，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民增收。“河店鎮(zhèn)采取‘片區(qū)黨委+聯(lián)合社+合作社+農(nóng)戶’長(zhǎng)效利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、品牌化。同時(shí)，向每個(gè)聯(lián)建片區(qū)派出1名科技特派員，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不斷改良，村集體和群眾實(shí)現(xiàn)了雙增收。”河店鎮(zhèn)黨委副書記馮澤棟說(shuō)。

　　而在燕店鎮(zhèn)，香瓜銷售市場(chǎng)也通過(guò)“抱團(tuán)”破解了發(fā)展瓶頸。作為“中國(guó)香瓜第一鎮(zhèn)”，該鎮(zhèn)現(xiàn)有香瓜種植大棚2.8萬(wàn)余座，面積3.8萬(wàn)余畝，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)香瓜4億斤以上。但是，香瓜集中上市時(shí)，瓜農(nóng)習(xí)慣在大路邊交易，既不安全又易造成交通擁堵。怎么辦？該鎮(zhèn)結(jié)合聯(lián)建片區(qū)實(shí)際，重新布局提升燕店、五屯、康莊3個(gè)專業(yè)香瓜市場(chǎng)，建立農(nóng)產(chǎn)品一體化交易結(jié)算平臺(tái)。群眾銷售香瓜，既可以就近到本村黨組織領(lǐng)辦的合作社，又可以到專業(yè)香瓜市場(chǎng)，同品同價(jià)，不用再“扎堆”。今年來(lái)，該鎮(zhèn)香瓜交易額已突破20億元，增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)500萬(wàn)元。

　　一村強(qiáng)不算強(qiáng)，還要村村強(qiáng)。現(xiàn)如今，一個(gè)又一個(gè)“跨村聯(lián)營(yíng)”的特色產(chǎn)業(yè)，在莘縣鄉(xiāng)村多點(diǎn)開(kāi)花、齊頭并進(jìn)。

　　資源聯(lián)享

　　從“獨(dú)立團(tuán)”到“兄弟連”

　　大王寨鎮(zhèn)現(xiàn)有木材加工企業(yè)51家，全鎮(zhèn)木材加工年產(chǎn)值達(dá)50億元，是魯西地區(qū)重要的木材產(chǎn)業(yè)集聚地，但是產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在碎片化、無(wú)序化等問(wèn)題。

　　今年，18個(gè)木材專業(yè)村優(yōu)化組合、成立了3個(gè)聯(lián)建片區(qū)。鎮(zhèn)政府在武家河聯(lián)建片區(qū)建設(shè)了黨支部領(lǐng)辦合作社服務(wù)大廳，提供貨源信息、法律咨詢、產(chǎn)品監(jiān)管、開(kāi)具增值稅發(fā)票等服務(wù)，變分散經(jīng)營(yíng)為統(tǒng)一購(gòu)銷、統(tǒng)一管理，抱團(tuán)發(fā)展，每年平均增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元以上。“‘你的村’‘我的村’很小，但‘我們村’卻很大。我們4個(gè)村力往一處使，真能辦成大事。”武家河聯(lián)建片區(qū)黨委書記郝閆棟感慨道。

　　像這樣通過(guò)資源聯(lián)享，打造特色發(fā)展新格局的聯(lián)村黨委，在莘縣并非個(gè)例。張魯回族鎮(zhèn)英雄繡苑聯(lián)建片區(qū)黨委組織下轄7個(gè)村莊黨組織合作社，與縣供銷社“雙社聯(lián)建”，通過(guò)集中采購(gòu)減少化肥、種子等中間商環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)讓利農(nóng)戶、集體增收。自今年8月成立以來(lái)，已增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入2.8萬(wàn)元，為群眾節(jié)約投入36萬(wàn)元；東魯街道王莊聯(lián)建片區(qū)黨委成立勞務(wù)公司，組織下轄村莊群眾260余人到魯西地展園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)嘉年華和生態(tài)酒店務(wù)工，實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)……

　　“一枝獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園”，莘縣找準(zhǔn)了最大公約數(shù)，塑造了村黨組織聯(lián)建治理新格局，得出了符合自身實(shí)際的“頭雁帶動(dòng)雁陣、局部帶動(dòng)片區(qū)”鄉(xiāng)村振興最優(yōu)解。