統(tǒng)籌發(fā)力，以高質(zhì)量發(fā)展全面推進中國式現(xiàn)代化——中央經(jīng)濟工作會議精神在山東引起熱烈反響

　　□ 本報記者 陳曉婉 劉童  孫源澤

　　近日召開的中央經(jīng)濟工作會議總結(jié)提煉了我們黨對經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識，指出必須統(tǒng)籌好有效市場和有為政府、總供給和總需求、培育新動能和更新舊動能、做優(yōu)增量和盤活存量、提升質(zhì)量和做大總量五對重要關(guān)系，為以高質(zhì)量發(fā)展全面推進中國式現(xiàn)代化提供了科學(xué)指引。全省廣大黨員干部群眾紛紛表示，要深刻把握和運用五個“必須統(tǒng)籌”，把新時代經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律切實貫徹落實到經(jīng)濟工作各方面、全過程，確保各項決策部署落到實處。

　　處理好政府和市場關(guān)系是經(jīng)濟體制改革的核心問題，對推動我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展意義重大。會議提出，必須統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關(guān)系，形成既“放得活”又“管得住”的經(jīng)濟秩序。濟南海關(guān)關(guān)長劉衛(wèi)表示：“實現(xiàn)有效市場和有為政府的有機結(jié)合，有利于促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，提高我國經(jīng)濟的國際競爭力。濟南海關(guān)將全面貫徹會議總體要求，全力以赴履行守國門、促發(fā)展職責(zé)使命。”

　　讓市場更有效，需要政府更有為。尤其是面對復(fù)雜嚴峻的發(fā)展形勢，更需要用好政府這只“看得見的手”提振社會信心。“下一步，我們將推動國際物流大通道建設(shè)，支持濟南創(chuàng)建國家級中歐班列集結(jié)中心；支持開辦TIR國際公路運輸業(yè)務(wù)，豐富貨物跨境運輸方式；支持制度型開放示范區(qū)建設(shè)，推進黃河流域自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)盟建設(shè)；持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，用好‘關(guān)企直通車’等機制，做到企有所呼、關(guān)有所應(yīng)。以實際行動支持山東打造高水平對外開放新高地，實現(xiàn)有效市場與有為政府的良性互動。”劉衛(wèi)說。

　　實現(xiàn)國民經(jīng)濟良性循環(huán)，必須堅持供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力、動態(tài)平衡。“這次會議部署明年重點任務(wù)，排在第一位的就是‘大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內(nèi)需求’，體現(xiàn)的正是對總供給和總需求的高效統(tǒng)籌。”龍口市副市長趙靜說。

　　龍口是山東縣域經(jīng)濟的領(lǐng)頭羊，有發(fā)揮強大生產(chǎn)能力、不斷優(yōu)化供給的優(yōu)勢。“我們會持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強供給需求的適配性、平衡性。”趙靜說，龍口將立足實際，聚焦聚力企業(yè)數(shù)字化改造，以數(shù)實融合引領(lǐng)制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級。同時，積極推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，切實增強供給能力。

　　今年以來，日照市嵐山區(qū)大力宣傳和推進以舊換新工作，加大民宿、健身、休閑娛樂等新消費需求的產(chǎn)品供給。1—11月份，嵐山區(qū)限額以上批發(fā)業(yè)、零售業(yè)累計銷售額分別增長35.3%、69.8%，增速全日照第一。

　　“中央經(jīng)濟工作會議振奮了人心、鼓舞了士氣，也給嵐山經(jīng)濟發(fā)展打了一針‘強心劑’。”嵐山區(qū)委副書記、區(qū)長申潔表示，下一步，將大力發(fā)展茶業(yè)、三文魚等特色農(nóng)業(yè)，全面提檔升級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，聚力培育經(jīng)濟發(fā)展新動能。同時，持續(xù)提升教育、健康、養(yǎng)老等公共服務(wù)供給品質(zhì)，加強一刻鐘便民生活圈建設(shè)，抓好轎頂山社區(qū)等4個試點社區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)大型商超引進國內(nèi)外知名品牌首店，提升服務(wù)消費新能級。

　　經(jīng)濟發(fā)展到一定階段，需要實現(xiàn)動能的轉(zhuǎn)換。會議提出，必須統(tǒng)籌好培育新動能和更新舊動能的關(guān)系，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。“我們提出了‘推動傳統(tǒng)能源優(yōu)化升級與新能源協(xié)同發(fā)展’這一戰(zhàn)略定位，作為統(tǒng)籌好培育新動能和更新舊動能關(guān)系的‘關(guān)鍵一招’。”山東能源電力集團董事長李偉說。

　　山東能源電力集團在運、在建、籌備電力裝機規(guī)模超2000萬千瓦，是省屬最大的電力企業(yè)。“我們堅持以培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為主攻方向，將全面發(fā)展海陸風(fēng)電、光伏、儲能、地?zé)?、氫能、生物質(zhì)能等清潔能源，著力構(gòu)建‘風(fēng)光火儲氫’‘源網(wǎng)荷儲’等一體化發(fā)展模式，打造海陸風(fēng)電、光伏等新能源產(chǎn)業(yè)集群，推動傳統(tǒng)能源優(yōu)化升級、清潔能源培育壯大，為構(gòu)建清潔、低碳、安全、高效的新型能源體系貢獻力量。”李偉說。

　　生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置是催生新質(zhì)生產(chǎn)力的路徑之一。在拓展增量的同時做好存量文章，能夠更好地拓展發(fā)展空間。山東省審計廳派出審計二處處長陳曉蓉認為，統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤活存量關(guān)系，基礎(chǔ)在于提高資源配置效率。

　　以財政資源為例，我省一些地方和部門在財政資金分配、國有資本收益收取、專項資金績效管理、公共投資項目推進等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，影響了財政資源整體效益。“下一步，審計機關(guān)將把優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、強化績效管理、增強財政可持續(xù)性作為審計工作重要目標，著力打通影響資金發(fā)揮效用的“中梗阻”，促進財政資源向重點、急需領(lǐng)域聚力。同時，緊盯重點財政專項資金，發(fā)揮大數(shù)據(jù)審計技術(shù)優(yōu)勢，促進把錢用在刀刃上、關(guān)鍵處，為保障重大決策部署落實、公共事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。”陳曉蓉說。

　　加快推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，既要以提升增速的“量變”為前提和基礎(chǔ)，又要以提升發(fā)展質(zhì)量的“質(zhì)變”為出發(fā)點和落腳點。“會議提出必須統(tǒng)籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系，為我們抓好經(jīng)濟工作指明了正確的前進道路。”青島西海岸新區(qū)發(fā)展和改革局黨組書記唐曉城說。

　　青島西海岸新區(qū)貢獻了青島市三分之一的地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值和固定資產(chǎn)投資，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，區(qū)位優(yōu)勢明顯。“下一步，我們將以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，超前布局重大科技項目，高水平推進集成電路、新型顯示等新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè)，前瞻謀劃基因與細胞診療、深?？仗斓任磥懋a(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，提升發(fā)展質(zhì)量。同時，切實扛起經(jīng)濟大區(qū)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新落實好‘兩重’‘兩新’等一攬子增量政策，加快省、市、區(qū)三級重點項目開工建設(shè)，做大做強實體經(jīng)濟，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好，為實現(xiàn)‘十五五’良好開局打牢基礎(chǔ)。”唐曉城表示。

　?。ā跤浾?吳寶書 從春龍 張忠德 參與采寫）