每一個檢察人都是營商環(huán)境 看魯西崛起新高地的檢察擔(dān)當(dāng)

　　■ 本報記者 王軍豪 本報通訊員 王凱忠

　　“市檢察院先后兩次到我們公司實地考察，幫我們解決了很多問題。作為一名鄉(xiāng)村振興檢察聯(lián)絡(luò)員，我將切實肩負(fù)起責(zé)任，以更加扎實的作風(fēng)、更加飽滿的熱情、更加高效的服務(wù)，切實履行好工作職責(zé)。”3月20日，蓋世邦曄物流公司董事長蓋守嶺說。

　　蓋守嶺能夠成為鄉(xiāng)村振興檢察聯(lián)絡(luò)員，得益于市人民檢察院于去年5月創(chuàng)新建立的鄉(xiāng)村振興檢察聯(lián)絡(luò)員制度。

　　今年初，在山東省鄉(xiāng)村振興研究會主辦的山東省“鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀案例”評選中，聊城市人民檢察院的《創(chuàng)立鄉(xiāng)村振興檢察聯(lián)絡(luò)員制度》獲評“特別奉獻獎”，是獲得該獎項的十個單位之一。“聊城市人民檢察院鄉(xiāng)村振興檢察聯(lián)絡(luò)員工作為全面打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板開拓了新思路，開辟了新路徑，起到了引領(lǐng)示范作用。”山東省鄉(xiāng)村振興研究會相關(guān)負(fù)責(zé)人這樣評價。

　　能動履職服務(wù)大局，是聊城檢察機關(guān)勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為、服務(wù)大局、司法為民的生動寫照。惟奮斗者進，惟實干者強。聊城市檢察機關(guān)緊緊圍繞黨委、政府中心工作，勇?lián)?dāng)、善作為，腳踏實地、真抓實干，在服務(wù)大局上跑出了新速度，拼出了新精彩。

　　“開啟了檢民聯(lián)絡(luò)新模式”

　　了解熟悉發(fā)展大局，才能找準(zhǔn)檢察機關(guān)服務(wù)保障經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點和切入點。市人民檢察院黨組積極組織干警學(xué)習(xí)中央重大戰(zhàn)略部署和省委、市委工作要求，并要求各部門結(jié)合部門職責(zé)制定服務(wù)保障措施，讓全體檢察人員全面及時了解黨委政府中心工作。兩年來，聚焦“六個新聊城”建設(shè)，該院先后出臺檢察服務(wù)配套意見27個、措施316條，確保檢察履職始終緊扣中心大局。

　　“檢察院既是執(zhí)法機關(guān)，更是服務(wù)保障經(jīng)濟社會發(fā)展大局的機關(guān)。”市人民檢察院黨組書記、檢察長賈富彬介紹，166名具有人大代表或者政協(xié)委員身份的村黨支部書記、鄉(xiāng)村民營企業(yè)負(fù)責(zé)人、涉農(nóng)企業(yè)家、農(nóng)業(yè)農(nóng)村專家等擔(dān)任鄉(xiāng)村振興檢察聯(lián)絡(luò)員，搭建了檢民互動橋梁。通過這些檢察聯(lián)絡(luò)員，檢察機關(guān)可以及時了解群眾訴求，化解矛盾糾紛，辦好為民實事，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面提升檢察機關(guān)服務(wù)“三農(nóng)”工作水平。

　　一次，賈富彬在茌平區(qū)賈寨鎮(zhèn)耿店村走訪時，了解到因某公司工作失誤造成蔬菜減產(chǎn)，便馬上安排茌平區(qū)人民檢察院通過法律渠道幫助村里挽回?fù)p失。身為全國人大代表的耿店村黨支部書記耿遵珠在《檢察日報》發(fā)表文章，贊揚市人民檢察院創(chuàng)新建立的鄉(xiāng)村振興檢察聯(lián)絡(luò)員制度“開啟了檢民聯(lián)絡(luò)新模式”。

　　一年來，全市檢察機關(guān)已處理涉農(nóng)意見線索139條，提供法律咨詢252次，邀請參與聽證120人次，化解矛盾糾紛53起。該創(chuàng)新做法獲評全省檢察機關(guān)“優(yōu)化營商環(huán)境”典型案例、“我為群眾辦實事”典型案例和聊城市“十大創(chuàng)新”優(yōu)秀改革案例。

　　“每一個檢察人都是營商環(huán)境”

　　“聊城每一個檢察院、每一個檢察人、每一個案件都是營商環(huán)境，都要努力當(dāng)好法治化營商環(huán)境的建設(shè)者和塑造者。”全市檢察長會議要求。如今，這個司法理念已經(jīng)在聊城檢察人心中深深扎根成長，并滲透到每一個辦案環(huán)節(jié)、每一個辦事細(xì)節(jié)。

　　2022年，市人民檢察院制定《立足刑事檢察職能服務(wù)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措》，把法律政策規(guī)定細(xì)化為服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展的44條措施，嚴(yán)懲侵犯民營企業(yè)利益的合同糾紛、強迫交易等犯罪，進一步加大依法保護民營企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益力度。

　　聊城市某物流企業(yè)因他人冒名實施合同詐騙，公司賬戶被查封，瀕臨停工停產(chǎn)，6000余人的就業(yè)受到影響。聊城檢察機關(guān)提前介入案件偵查，多方協(xié)調(diào)解除查封，幫助企業(yè)恢復(fù)了正常運營。該案例獲評全省檢察機關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境典型案例。該公司負(fù)責(zé)人對記者說：“當(dāng)時企業(yè)賬戶被封，資金鏈斷裂，多虧檢察機關(guān)提前介入，雪中送炭，解決了我們的燃眉之急。”

　　針對社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的破壞市場競爭秩序的新型犯罪，聊城市檢察機關(guān)準(zhǔn)確把握、及時調(diào)整工作重點、法律適用和政策導(dǎo)向，依法懲治嚴(yán)重暴力犯罪、盜搶騙等多發(fā)性財產(chǎn)犯罪，特別是人民群眾反映強烈的危害食品藥品安全、制假售假、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯公民個人信息等犯罪，全力維護市場經(jīng)濟秩序。2022年共起訴破壞金融管理秩序犯罪53人，其中洗錢犯罪7人，有效維護了經(jīng)濟安全。起訴電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉稅、串通投標(biāo)等犯罪803人。辦理的林某某等7人虛開增值稅專用發(fā)票案，涉案金額達21億元，挽回稅款損失667萬余元。

　　全市檢察機關(guān)全面推開涉案企業(yè)合規(guī)改革試點。市人民檢察院聯(lián)合市工商聯(lián)等16個部門建立第三方監(jiān)督評估機制，成立第三方管委會，組建專家名錄庫，對合規(guī)整改考察合格的11個企業(yè)、33名嫌疑人依法作出不起訴決定，既讓企業(yè)受到應(yīng)有懲罰，督促企業(yè)加強合規(guī)建設(shè)，又警示其他市場主體守法經(jīng)營。

　　“十多年的問題不到一個月就徹底解決”

　　“在當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢和社會形勢下，要續(xù)寫經(jīng)濟快速發(fā)展、社會長期穩(wěn)定的奇跡，企業(yè)與企業(yè)家是動力源和生力軍。這是聊城人的共識，也是我們工作的一個重點。”全市檢察長會議要求，聊城檢察機關(guān)要高度重視涉民營企業(yè)控告申訴案件辦理工作，真心實意運用法治手段為民營企業(yè)解難題、辦實事。

　　帶動就業(yè)近萬人的聊城某置業(yè)公司，因十多年前的涉案關(guān)聯(lián)信息記錄影響投標(biāo)，經(jīng)營活動長期存在重大障礙。檢察機關(guān)協(xié)調(diào)公安部門呈報上級公安機關(guān)，刪除關(guān)聯(lián)信息，破解了企業(yè)發(fā)展難題。該公司負(fù)責(zé)人說：“之前我們通過多種途徑找了很多人，都沒有解決問題，我抱著試試看的想法給賈富彬檢察長寫了一封信，沒想到困擾我們十多年的問題不到一個月就徹底解決了。”

　　聊城市檢察機關(guān)開通了涉企案件綠色通道，實現(xiàn)涉企事項集中辦理，第一時間分流涉企案件116件，推動為41名涉企社區(qū)矯正對象簡化外出經(jīng)營審批，經(jīng)驗做法被省檢察院轉(zhuǎn)發(fā)。

　　用心用力為大局服務(wù)，讓黨委政府放心；融理融情為人民執(zhí)法，讓群眾認(rèn)可滿意，聊城市檢察機關(guān)的社會公信力和滿意度不斷提升，在省檢察院組織的群眾滿意度測評中，聊城市人民檢察院2021年比2020年上升3個位次，2022年比2021年上升4個位次，躍居全省第6名。