■ 張穎
“平安是老百姓解決溫飽以后的第一需求,是極重要的民生,也是最基本的發(fā)展環(huán)境。”習(xí)近平總書記指出,要更好推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化,使城市更健康、更安全、更宜居,成為人民群眾高品質(zhì)生活的空間。
城市托舉著百姓幸福,安全無疑是最關(guān)鍵的“底座”。隨著我國城市化進(jìn)程的加快,人口密集度的增加和社會活動的復(fù)雜化,城市面臨著前所未有的多樣化的安全挑戰(zhàn),城市安全已成為社會各界普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。市委、市政府高度重視城市安全工作,近年來,我市高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè),建立了城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全監(jiān)測運(yùn)行體系,不斷增強(qiáng)城市安全風(fēng)險發(fā)現(xiàn)、防范、化解和管控能力。我市被確定為全省推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程試點(diǎn)城市。
守好安全防線,是建設(shè)人民城市的應(yīng)有之義。人口密集、建筑林立的城市一旦發(fā)生安全事故,造成的損害往往更大。近年來,受極端天氣影響,城市內(nèi)澇讓多地排水系統(tǒng)經(jīng)受巨大考驗(yàn);有的地下管網(wǎng)年久失修,引發(fā)燃?xì)獗ǖ劝踩鹿?;有的城市發(fā)生地面塌陷或橋梁垮塌……如何守護(hù)好城市“生命線”越來越受到關(guān)注,能否做好安全工作,預(yù)警系統(tǒng)是否完善,救援力量是否充足、反應(yīng)是否及時,應(yīng)急預(yù)案是否有效,這些都是對城市綜合治理能力的檢驗(yàn)。
守好城市“生命線”,全面“體檢”必不可少。“海恩法則”指出:任何一起嚴(yán)重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。安全事故都是可以預(yù)防的,關(guān)鍵在于能否及時發(fā)現(xiàn)問題和短板。特別是對于燃?xì)夤芫W(wǎng)、供水管線、電力系統(tǒng)等維系城市正常功能的重要基礎(chǔ)設(shè)施,需要定期開展安全隱患“大起底”,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),明確重點(diǎn)領(lǐng)域并跟進(jìn)督促,及時整改,動態(tài)監(jiān)測,保障城市運(yùn)行安全。
城市運(yùn)行管理服務(wù)是守好“生命線”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來燃?xì)馐鹿识喟l(fā),各地都在完善相關(guān)規(guī)定,建立公共場所用氣安全的管理機(jī)制。統(tǒng)計(jì)顯示,上海、成都、南京、青島、洛陽等城市已制定頒布燃?xì)夤芾硪?guī)范。提升數(shù)據(jù)治理,強(qiáng)化科技支撐,利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等為城市風(fēng)險防范裝上“放大鏡”,變被動應(yīng)對為主動防控。建立基礎(chǔ)設(shè)施定期體檢制度、完善風(fēng)險隱患應(yīng)急處置流程和辦法等,建立健全工作機(jī)制,切實(shí)防范化解風(fēng)險。
當(dāng)然,安全問題不是一家之事,生活在城市里的每一個人,都是城市安全的“守門員”和責(zé)任人。保障城市運(yùn)行安全,不僅在相關(guān)職能部門,還需要每一個經(jīng)營主體、每一名市民都有防災(zāi)減災(zāi)能力和意識。因?yàn)榘踩[患隱藏在生產(chǎn)生活的每個細(xì)節(jié)之中,只有廣泛發(fā)動群眾,才能更好地應(yīng)對、防范、化解城市中的各類風(fēng)險。
安全就像空氣,須臾不可少,受益而不覺,失之則難存。城市是一個復(fù)雜的系統(tǒng),城市安全不是一個點(diǎn)、一個領(lǐng)域的安全,而是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要從每一點(diǎn)、每一處抓起,需要我們每個人都盡一份力,不斷提高城市安全風(fēng)險防范能力,既為城市更安全,也為生活更美好。
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